本報(bào)記者 杜雨萌
2月14日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于開展物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點(diǎn)工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。試點(diǎn)工作自通知印發(fā)之日起算,為期一年。2025年2月底前,各試點(diǎn)地區(qū)選擇重點(diǎn)任務(wù),形成試點(diǎn)實(shí)施方案。2025年12月底前,完成試點(diǎn)建設(shè),以成效顯著的試點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ),形成物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)落地實(shí)施的模式。
《通知》提出,聚焦物流行業(yè)發(fā)展突出問題,破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,打通政府部門、相關(guān)企業(yè)及港口、公路、鐵路、航空等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),創(chuàng)新物流數(shù)據(jù)交互模式和解決方案,打造一批有代表性的示范項(xiàng)目,探索建立公益性和市場(chǎng)化有機(jī)結(jié)合的多層次物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)機(jī)制,建立健全物流數(shù)據(jù)分類及交換應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成物流公共數(shù)據(jù)共享開放清單,在全國(guó)范圍推廣應(yīng)用,促進(jìn)物流資源優(yōu)化配置,推動(dòng)有效降低全社會(huì)物流成本。
《通知》以覆蓋東中西部典型區(qū)域、兼顧超特大型城市為原則,選取16個(gè)城市開展物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點(diǎn)工作。16個(gè)城市分別為:天津、唐山、寧波、金華、合肥、臨沂、鄭州、洛陽(yáng)、武漢、宜昌、廣州、???、重慶、成都、烏魯木齊、霍爾果斯。
從內(nèi)容上看,試點(diǎn)工作明確了四個(gè)主要任務(wù):
一是多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)開放互聯(lián)。推進(jìn)單證可信流轉(zhuǎn)、貨物全程追溯和物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,圍繞多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”服務(wù)模式,打通海關(guān)、港口、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、貨代、車隊(duì)等多域數(shù)據(jù),依托物流樞紐運(yùn)營(yíng)主體、物流骨干企業(yè)、多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)商等多元化主體,結(jié)合地方實(shí)際,探索多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化開放互聯(lián)和運(yùn)營(yíng)模式。
二是制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。推進(jìn)供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)交換和融通應(yīng)用,打通制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等貨主企業(yè)與政府部門、物流企業(yè)、鐵路企業(yè)、港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、航空企業(yè)、貨代企業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),突破供應(yīng)鏈上各參與方的信息共享瓶頸,實(shí)現(xiàn)物流信息系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接和物流全程追蹤。
三是國(guó)際物流數(shù)據(jù)綜合服務(wù)。探索跨境數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的實(shí)施路徑,圍繞中歐班列、陸海新通道等國(guó)際物流大通道,打通樞紐節(jié)點(diǎn)(港口/陸港/口岸)、海關(guān)、海事、貨代、鐵路企業(yè)、船公司、班列公司、機(jī)場(chǎng)公司、全球航運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),推動(dòng)國(guó)際物流全程追蹤和降本增效。
四是國(guó)家物流樞紐間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。試點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享使用,重點(diǎn)圍繞航空、鐵路等通道服務(wù)業(yè)務(wù),推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品信息、方位信息、場(chǎng)站能力信息等多維數(shù)據(jù)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)樞紐間業(yè)務(wù)協(xié)同、規(guī)則聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行協(xié)作,發(fā)揮物流樞紐互聯(lián)成網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)跨區(qū)域物流、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)跨境物流通關(guān)效率明顯提升、全程物流成本顯著降低。