牛背梁森林公園
柞水建設(shè)“西安第二生活區(qū)”打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力縣域板塊
地處秦嶺南坡，被譽為"終南首邑、山水畫廊"的柞水縣，主動搶抓新一輪西部大開發(fā)機遇，全面啟動實施關(guān)天經(jīng)濟區(qū)柞水發(fā)展規(guī)劃，明確"建設(shè)一區(qū)三基地" 的目標定位，即建設(shè)西安第二生活區(qū)，打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的鋼鐵工業(yè)及有色金屬材料基地、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，努力打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力縣域板塊。
在建設(shè)西安第二生活區(qū)的過程中，堅持宜居、宜游、宜商、宜業(yè)的建設(shè)理念，堅持抓住省上打造"人文陜西·山水秦嶺"和商洛市打造"秦嶺最美是商洛"旅游品牌、建設(shè)秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地的機遇，按照"三廊六區(qū)九點"（三廊指柞水境內(nèi)的三條主要河流干佑河、社川河和金井河形成的山水畫廊、夢幻走廊、福地長廊;六區(qū)是指由這三條河流串起的6個功能互補的旅游休閑區(qū)域）建設(shè)架構(gòu)和"休閑+度假+旅游+養(yǎng)生"模式，以營盤生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園為依托，加快景區(qū)景點、配套設(shè)施建設(shè)，打造1-3日游精品旅游線路，把柞水打造成秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地之一。
縣上重點加快營盤生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強化旅游宣傳推介，借牛背梁國家森林公園盛大開園之東風，抓住牛背梁國家森林公園開園大好時機，牢固樹立大旅游、大營銷的思想，全方位、大密度、高層次開展形式多樣的促銷活動，叫響牛背梁國家森林公園----西安人的高山公園、老百姓的避暑勝地的旅游宣傳語。持續(xù)推進鳳凰古鎮(zhèn)、柞水溶洞等景點深度開發(fā)，力促秦楚古道、九天山森林公園在今年開園運營，形成精品旅游環(huán)線。圍繞游憩頤情、購物消費、康體養(yǎng)生、異地養(yǎng)老四大功能，進一步完善旅游服務(wù)要素，加大五洲萬國大酒店、龍鋼大酒店、蘆才溝休閑度假中心等旅游配套設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做特農(nóng)家樂，最大限度為游客提供"可進入、可逗留、可參與、可體驗"的特色旅游消費，延長游客逗留時間，不斷提升旅游經(jīng)濟效益。堅持用文化包裝旅游，深入挖掘以柞水漁鼓為代表的地方特色文化，旅游紀念品開發(fā)，提高旅游文化品位，增強旅游的吸引力。
營盤生態(tài)旅游區(qū)是以牛背梁國家森林公園為龍頭，由秦楚古道、錦苑盤谷山莊、龍王溝度假山莊、秦潤休閑度假山莊、安溝大學(xué)生課外活動基地等項目組成的大組團。牛背梁國家森林公園，地處秦嶺終南山世界地質(zhì)公園南麓，是一個濃縮的人間仙境，既有"一天歷四季、一腳踩南北"的垂直景色格局和宏闊視野，又有集高山杜鵑、高山草甸、千年冷杉、四紀冰川遺跡等為一體的觀賞價值和認識價值。這里既是天然植物園，又是動物王國，是柞水發(fā)展生態(tài)游、地質(zhì)探險游的核心品牌。營盤生態(tài)旅游區(qū)將依托牛背梁羚牛谷、高山石林和牛背風光三個精品景區(qū)，建成一個功能完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)雅的生態(tài)旅游休閑區(qū)。
溶洞地質(zhì)探險區(qū)將把人們的視野從秦嶺地上的俊朗轉(zhuǎn)入地下的瑰麗。在25平方公里的景區(qū)內(nèi)，藏著大小溶洞118個。柞水溶洞1999年被評為"中國名洞"。它具有"西北一絕"、"天下奇觀"的審美價值，更有打開秦嶺地質(zhì)密碼的認識價值。陜西省溶洞地質(zhì)公園和溶洞深度開發(fā)項目都將揭示大地深處更加炫目的奇景。柞水將把這一景區(qū)建成西北最大的，融地質(zhì)旅游、探險、漂流為一體的體驗、科考中心。美麗的五華山森林公園和它腳下亮麗靜謐的柞水山城，是正在建設(shè)中的縣城中心家園區(qū)。這個區(qū)域散發(fā)著濃濃的人間情懷，遍布細節(jié)化的現(xiàn)代服務(wù)。蓄水游樂項目、高速客運公司、盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、植物觀賞園，尤其是城區(qū)功能配套項目的開發(fā)和完善，將為游客提供既周到又齊備的工作生活環(huán)境。與城區(qū)風格截然相反的鳳凰古鎮(zhèn)，不僅有一個美麗的名字，更有著滄桑而豐厚的歷史文化含量。這個水旱碼頭自唐代起就是秦楚商貿(mào)和文化的交匯點，明清達至輝煌。是長江水系距秦嶺主脊最近的商貿(mào)集鎮(zhèn)，有"秦嶺小上海"之稱，古老的秦楚風俗穿過漫漫歲月，成為今天可見的活標本。古鎮(zhèn)保護、恢復(fù)與開發(fā)項目正在小心翼翼地進行著。柞水是秦楚文化的過渡帶，具有秦楚文化融合特色的山嶺采冶工藝區(qū)開始打造采、冶、加工一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，高山農(nóng)牧體驗區(qū)也展現(xiàn)著獨特的秦嶺風情。以九個主要景點為龍頭構(gòu)成的6區(qū)，又由柞水境內(nèi)的3條主要河流串起，形成功能互補的三條長廊，構(gòu)成了柞水縣作為西安第二生活區(qū)的空間總布局。
柞水正依托秦嶺山水，盛邀中外游客前來柞水旅游觀光，休閑度假，攜手八方志士，聚凝天下智慧，著力推進率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣，打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力縣域板塊。