“房產(chǎn)稅不要成為雨果筆下的‘惡稅’”、“限購(gòu)令不長(zhǎng)，房產(chǎn)稅非法”等等觀點(diǎn)在調(diào)控加劇的當(dāng)前格外振聾發(fā)聵，曾經(jīng)一度引起強(qiáng)烈反響。而這些觀點(diǎn)全部出自國(guó)內(nèi)著名金融證券專(zhuān)家、復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場(chǎng)研究中心主任，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師謝百三教授。

　　5月19日晚間，前來(lái)古城西安參加由華商樓市通、《西安買(mǎi)房》雜志社主辦，世聯(lián)地產(chǎn)、易居克而瑞、美城機(jī)構(gòu)、合富輝煌聯(lián)辦的“后限購(gòu)時(shí)代的西安房產(chǎn)走勢(shì)——2011西安房地產(chǎn)1-5月市場(chǎng)報(bào)告暨下半年走勢(shì)分析”地產(chǎn)高峰論壇的謝百三教授在天朗酒店接受了《華商樓市通》記者的獨(dú)家專(zhuān)訪。

　　房產(chǎn)稅是惡稅

　　《華商樓市通》記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《華商樓市通》)：謝教授，在您的博客中，您提到“房產(chǎn)稅”是雨果筆下的“惡稅”，而“限購(gòu)令”也不會(huì)長(zhǎng)久等引人“圍觀”的觀點(diǎn)。尤其“房產(chǎn)稅”是非法的這一觀點(diǎn)曾經(jīng)一度引發(fā)了熱議，從這些觀點(diǎn)中也引起我們的深思，您能具體談?wù)劵蛘呓o我們解讀一下這些觀點(diǎn)嗎?

　　復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場(chǎng)研究中心主任，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師謝百三(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：謝百三)：我們國(guó)家現(xiàn)在公布的房產(chǎn)稅，其實(shí)是國(guó)務(wù)院早在1985年就頒布了，所以它是個(gè)老稅，不是新稅種。這個(gè)稅種公布時(shí)主要考慮有這么幾條：1、對(duì)房產(chǎn)征稅，2、對(duì)居民不征稅;只是對(duì)工業(yè)單位和商業(yè)單位征稅。3、對(duì)原值征稅，只要你原來(lái)買(mǎi)的房子是10萬(wàn)塊的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)房子便宜嘛!還要扣掉折舊費(fèi)，比如說(shuō)扣掉20%到30%，那么也就是對(duì)7萬(wàn)塊的凈值來(lái)征稅。那么對(duì)土地根本沒(méi)提起，也就是對(duì)土地上面的房客來(lái)征稅，因?yàn)楫?dāng)時(shí)房?jī)r(jià)不漲么嘛!所以大家都能接受。

　　那么現(xiàn)在重慶和上海公布的房產(chǎn)稅，其實(shí)已經(jīng)不是房產(chǎn)稅了?它有幾個(gè)特點(diǎn)都和物業(yè)稅相似，和房產(chǎn)稅不一致;它不是對(duì)房客、房子來(lái)征稅。而是對(duì)房客、房子下面的土地一起征，那么這就是物業(yè)稅的特點(diǎn)了。因?yàn)榉慨a(chǎn)稅是不對(duì)土地征的，而物業(yè)稅是對(duì)土地征稅的。第二個(gè)問(wèn)題，房產(chǎn)稅是對(duì)居民不征的，而現(xiàn)在開(kāi)始對(duì)居民征稅了，所以說(shuō)這是物業(yè)稅的特點(diǎn)。第三個(gè)問(wèn)題，1985年9月15號(hào)公布的房產(chǎn)稅規(guī)定對(duì)房產(chǎn)的原值征稅，原來(lái)你買(mǎi)的10萬(wàn)塊，現(xiàn)在扣掉了折舊費(fèi)，只對(duì)7萬(wàn)塊開(kāi)始征稅。那現(xiàn)在不是了，比方說(shuō)原來(lái)這個(gè)房子是10萬(wàn)塊買(mǎi)的，現(xiàn)在漲到300萬(wàn)，對(duì)300萬(wàn)來(lái)征稅，那么是地地道道的物業(yè)稅，不是房產(chǎn)稅。因?yàn)樗钪饕奈飿I(yè)包括兩塊，一是下邊的土地，一是土地上面的房子，這兩塊加在一起叫做物業(yè)。

　　但物業(yè)稅是一種新稅種，必須經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)的同意后才能實(shí)施;但是，現(xiàn)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)人大同意，那么就打著房產(chǎn)稅的旗號(hào)來(lái)收物業(yè)稅，這是不合法的。如果是物業(yè)稅，就應(yīng)該經(jīng)過(guò)人大的通過(guò)，現(xiàn)在人大沒(méi)有通過(guò)你怎么可以征呢?說(shuō)現(xiàn)在這叫房產(chǎn)稅，那么將來(lái)物業(yè)稅是什么樣子呢?所以我認(rèn)為它是非法的。

　　其實(shí)這就是財(cái)政部少數(shù)人堅(jiān)持要收物業(yè)稅，用這個(gè)老“房產(chǎn)稅”來(lái)變通了一下，就掛著房產(chǎn)稅的羊頭來(lái)賣(mài)物業(yè)稅的狗肉。從道理上來(lái)講，目前征物業(yè)稅也是不通的，因?yàn)樯虾?、北京、深圳、重慶這些地方的老百姓，他把70年的土地使用費(fèi)交過(guò)了，實(shí)際上是土地的使用權(quán)、租賃權(quán)都已經(jīng)租來(lái)了，五、六萬(wàn)塊一平米的房子，其中有四萬(wàn)到五萬(wàn)是土地的錢(qián)，這土地的錢(qián)已經(jīng)交過(guò)了，為什么還要再交稅呢?按照財(cái)政部某些人的說(shuō)法是土地“招拍掛”，既可以收稅也可以收租，土地使用金是租，那么再收個(gè)稅是完全行得通的。他們的想法是，現(xiàn)在地方政府沒(méi)有收入來(lái)源，所以地方政府搞起了房產(chǎn)稅，以后就有了財(cái)政來(lái)源。可以擺脫土地財(cái)政，實(shí)際上是沒(méi)道理的。你以后擺脫是你的事，老百姓已經(jīng)交了一次地租，為什么還再交稅呢?就如農(nóng)民給地主交租，地主給政府交稅，哪有農(nóng)民給地主交了租，還要給政府交稅啊?房客給房東交租，房東給政府交稅，哪有房客給房東交了租，還要再交一次稅呢?現(xiàn)在的邏輯就是這樣。老百姓不僅要交一個(gè)70年的土地使用費(fèi)，還要再交一個(gè)稅，實(shí)際上就是重復(fù)征稅，而且這個(gè)是不講道理的。應(yīng)該按照原來(lái)那個(gè)正常做法，老百姓給地方政府交租，地方政府給中央政府交租，這樣子交法才說(shuō)的通，怎么兩次都要叫老百姓來(lái)交呢?從這兩個(gè)角度來(lái)講，征收房產(chǎn)稅既不合法也不合理。