?。ㄖ行戮W(wǎng))北京這個(gè)人均水資源量只有100立方米的城市,卻每年耗水三四千萬(wàn)立方米,養(yǎng)活一個(gè)只能被少數(shù)人享用的貴族運(yùn)動(dòng)——高爾夫。
由此產(chǎn)生的悖論是,一方面,每年水務(wù)部門(mén)都會(huì)大張旗鼓地與北京各單位簽訂節(jié)水責(zé)任狀,另一方面,耗水大戶高爾夫球場(chǎng)以各種名目,肆無(wú)忌憚地抽取著本應(yīng)屬于子孫后代的地下水,未被監(jiān)管。
幾天前,民間環(huán)保組織“自然之友”發(fā)布了“六城市居民水資源意識(shí)及用水行為調(diào)查”結(jié)果,在北京,近七成的被調(diào)查者認(rèn)為,高爾夫球場(chǎng)、洗浴中心等用水大戶最浪費(fèi)水。
那么,是誰(shuí)給高爾夫球場(chǎng)擰開(kāi)了水龍頭?
高爾夫球場(chǎng)的耗水量夠40萬(wàn)個(gè)三口之家使用一年
北京究竟有多少個(gè)高爾夫球場(chǎng)?它們每年透支多少用水量?民間環(huán)保人士胡勘平說(shuō),這些問(wèn)題幾乎找不到來(lái)自官方的答案。
過(guò)去幾年間,在北京一家事業(yè)單位供職的胡勘平利用業(yè)余時(shí)間調(diào)查了北京市奢侈性用水行業(yè)的用水情況,前年調(diào)查的是洗浴行業(yè),去年是滑雪場(chǎng),而今年則是高爾夫球場(chǎng)。
胡勘平說(shuō),在調(diào)查中,他發(fā)現(xiàn),關(guān)于高爾夫球場(chǎng)的數(shù)量和取水情況,基本上找不到來(lái)自官方的信息。以他個(gè)人的力量,很難對(duì)北京市高爾夫球場(chǎng)的耗水情況進(jìn)行普查。他只能根據(jù)散落的公開(kāi)信息進(jìn)行推算和印證。
首先,高爾夫球場(chǎng)到底有多少個(gè)?有一種說(shuō)法是,土地資源管理部門(mén)曾利用遙感衛(wèi)星查到,北京境內(nèi)共有175個(gè)高爾夫球場(chǎng)及練習(xí)場(chǎng)。而高爾夫業(yè)內(nèi)比較通用的說(shuō)法是,北京市有正規(guī)高爾夫球場(chǎng)六七十家。所謂正規(guī)高爾夫球場(chǎng)就是至少得有9個(gè)洞以上。
業(yè)余時(shí)間,胡勘平會(huì)到郊區(qū)的高爾夫球場(chǎng)做調(diào)查,他通常都比較關(guān)注高爾夫球場(chǎng)的水從哪里來(lái),怎么進(jìn)行灌溉,耗水量多少。他調(diào)查了近10家高爾夫球場(chǎng),發(fā)現(xiàn)這些球場(chǎng)幾乎無(wú)一例外地使用地下水。
調(diào)查中,不論是研究高爾夫球場(chǎng)草坪的專家,還是球場(chǎng)的草地保養(yǎng)人員,給出的數(shù)字都大致相同:一個(gè)18個(gè)洞的標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng),一年的耗水量是40萬(wàn)~50萬(wàn)立方米。如果按北京有六七十家高爾夫球場(chǎng)的說(shuō)法估算,那么北京高爾夫球場(chǎng)全年的耗水量在三四千萬(wàn)立方米。
胡勘平聽(tīng)說(shuō),北京市的一家機(jī)構(gòu)曾經(jīng)做過(guò)關(guān)于高爾夫球場(chǎng)耗水量的調(diào)查,他們未公開(kāi)的數(shù)據(jù)也是4000萬(wàn)立方米。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授沈大軍說(shuō),一個(gè)經(jīng)常被研究者采用的數(shù)據(jù)是,北京的一個(gè)三口之家,年均用水100立方米。
如果據(jù)此推算,北京高爾夫球場(chǎng)全年的用水量相當(dāng)于40萬(wàn)個(gè)三口之家一年的用水量。
耗水大戶如何在缺水城市扎根
北京的人均水資源量只有100立方米,只有以色列人均水資源量的1/3,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均1000立方米的缺水警戒線。胡勘平說(shuō),換一個(gè)形象的說(shuō)法,假如全球人均有一暖瓶水,中國(guó)人均則只有一杯水,而北京,人均只有一口水。
根據(jù)胡勘平的調(diào)查,在洗浴、滑雪、高爾夫三個(gè)用水奢侈的行業(yè)中,高爾夫球場(chǎng)又是耗水的老大。
北京市水務(wù)局曾公布,北京3000多家洗浴中心每年的耗水量是500萬(wàn)立方米。據(jù)胡勘平對(duì)滑雪場(chǎng)的調(diào)查,如果要保持滑道一定的寬度、雪量的厚度,北京人造滑雪場(chǎng)的用水量是每年100萬(wàn)立方米。所以,耗水總量4000萬(wàn)立方米的高爾夫球場(chǎng)無(wú)疑是耗水老大。
這六七十家耗水大戶是如何在缺水城市安營(yíng)扎寨的呢?
沈大軍介紹說(shuō),通常一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要獲得取水資格需要幾個(gè)關(guān)鍵步驟。首先是必須由專業(yè)部門(mén)完成一份建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū),然后提交水務(wù)部門(mén)審查,經(jīng)過(guò)審查后,才能辦理取水許可申請(qǐng),獲得取水許可后,才能打井,或者從河道取水等等。
2004年,國(guó)務(wù)院曾經(jīng)發(fā)文叫停高爾夫球場(chǎng)的審批,這也就是說(shuō),從理論上,水務(wù)部門(mén)不會(huì)給任何一個(gè)高爾夫球場(chǎng)發(fā)放取水許可??蓸I(yè)界的共識(shí)是,北京目前有六七十家高爾夫球場(chǎng),這些球場(chǎng)大多是2004年之后竣工的,他們是如何獲得取水許可的?