正在反彈的房?jī)r(jià)和地價(jià),讓社會(huì)各方重新繃緊了神經(jīng);房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一系列新情況新問題,也引起了中央的高度警覺和重視。
國務(wù)院日前決定,從7月下旬開始,派出8個(gè)督查組,對(duì)16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。這并非中央第一次采取這樣的行動(dòng)。去年4月,國務(wù)院也曾派出8個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控督查組,奔赴16個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行督查,但有關(guān)此次督查的詳情和報(bào)告,相關(guān)部門并未對(duì)外公開。不僅如此,最近,中央還先后10次表態(tài)“樓市調(diào)控不動(dòng)搖”,頻率之高、對(duì)同一政策的重復(fù)強(qiáng)調(diào)之多,均可謂前所未有。
房?jī)r(jià)和地價(jià)的上漲,何以會(huì)讓中央如此關(guān)注和重視?
這次房?jī)r(jià)的上漲,并非個(gè)案和局部現(xiàn)象,而是全國各個(gè)主要城市房?jī)r(jià)普遍回暖,從年初樓市春寒料峭到5月份的大面積回暖,房?jī)r(jià)上漲的速度之快、來勢(shì)之猛,令人猝不及防;而地價(jià)的回暖更是觸目驚心,不僅各地地王頻現(xiàn),北京出讓萬柳地塊時(shí)出現(xiàn)的地王,更是引發(fā)了有關(guān)方面對(duì)本輪調(diào)控可能失控的擔(dān)憂。
樓市調(diào)控失控,將會(huì)出現(xiàn)什么情況?答案是,將會(huì)出現(xiàn)更大的房地產(chǎn)金融泡沫。
從2005年開始實(shí)施的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,看上去是針對(duì)高歌猛進(jìn)的房?jī)r(jià),實(shí)際上是為了擠除房地產(chǎn)金融泡沫。然而,6年多來的調(diào)控,伴隨著美債危機(jī)和歐債危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)起落以及國內(nèi)樓市利益群體的合力博弈,調(diào)控最終屢屢變成“空調(diào)”,房?jī)r(jià)越調(diào)越高、泡沫日益膨脹,而廣為人們所詬病。去年以來,嚴(yán)厲的樓市調(diào)控,加上近2000萬套保障房建設(shè)帶來的供給壓力,使得過熱的樓市得到了一定程度的降溫,各地房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了不同程度的下跌。然而,流動(dòng)性的松動(dòng)以及40多個(gè)城市微調(diào)政策的頻繁登場(chǎng),再次改變了市場(chǎng)預(yù)期:全國各地樓市從5月份開始不斷升溫,南京等城市再現(xiàn)“日光盤”;7月以來,漲價(jià)項(xiàng)目遍布北京各個(gè)區(qū)域,而且大多數(shù)樓盤每平方米的價(jià)格都上漲逾千元;許多城市的成交量和房?jī)r(jià)都創(chuàng)出了調(diào)控以來的新高。
在這樣的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下,社科院日前預(yù)警房?jī)r(jià)存在報(bào)復(fù)性反彈風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就是在預(yù)警房地產(chǎn)金融泡沫或?qū)⒗^續(xù)吹大。
房地產(chǎn)金融泡沫繼續(xù)吹大,究竟會(huì)有怎樣的危害?民間借貸危機(jī)、中小企業(yè)資金鏈斷裂、高利貸崩盤……背后既與實(shí)業(yè)投資不景氣、企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼無法償還借貸有關(guān),也與當(dāng)前融資極度困難有關(guān),更與樓市繁榮帶來的資金脫實(shí)向虛有關(guān)。可以說,房地產(chǎn)金融泡沫吹大,將意味著有更多社會(huì)資金從其他產(chǎn)業(yè)集聚到樓市,房?jī)r(jià)繁榮的背后,是越來越多的產(chǎn)業(yè)空心化危機(jī),是越來越多的實(shí)業(yè)資金變身為投機(jī)“熱錢”的過程。雖然房?jī)r(jià)漲了,地價(jià)也漲了,土地財(cái)政似乎有了保障;而且,房?jī)r(jià)漲了,房地產(chǎn)投資增加了,地方政府穩(wěn)增長(zhǎng)似乎也大可高枕無憂。但這些短暫的增長(zhǎng)和短暫的收入,最后都將會(huì)以更長(zhǎng)久的地方財(cái)政危機(jī)和經(jīng)濟(jì)減速為代價(jià)。沒有實(shí)業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)終究是脆弱的、不可持續(xù)的。
房地產(chǎn)金融泡沫繼續(xù)吹大的更大危害在于,它將銀行的房地產(chǎn)貸款置于高風(fēng)險(xiǎn)之中,銀行貸款的不良率或?qū)⒙裣鲁A(yù)期反彈的隱患。一旦經(jīng)濟(jì)不景氣造成房地產(chǎn)金融泡沫破裂,銀行信貸將首先面臨大量壞賬損失。與此同時(shí),那些高位買房的人群將會(huì)因?yàn)榉績(jī)r(jià)暴跌,面臨資產(chǎn)縮水的痛苦,整個(gè)社會(huì)將陷入消費(fèi)不振、內(nèi)需疲軟、信貸收縮的境地。顯然,如果任由房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,并以此來實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng),無異于飲鴆止渴。
毫無疑問,中央的10次表態(tài)樓市調(diào)控不動(dòng)搖,國務(wù)院8個(gè)督查組赴16省市檢查房產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況,既是出于對(duì)房地產(chǎn)金融泡沫繼續(xù)膨脹的擔(dān)心,也表明了中央促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的決心。不過決心歸決心,人們?nèi)詴?huì)擔(dān)心此次督查雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不了了之。有報(bào)道稱,部分城市政府已向開發(fā)商打招呼,要求后者近期保持低調(diào)。如果地方政府仍然為了眼前利益而不惜陽奉陰違、做表面文章,如果督查組看到的都是打招呼后的房?jī)r(jià)、得出的都是房?jī)r(jià)繼續(xù)保持平穩(wěn)的結(jié)論,那么,不對(duì)癥的政策出臺(tái),或?qū)砀蟮奈:Αo@然,要防止房地產(chǎn)金融泡沫繼續(xù)膨脹,在地方政府不愿配合或不愿施以重拳的背景下,收縮房地產(chǎn)信貸政策,或許是最為行之有效的辦法之一。(金融時(shí)報(bào))