昨天下午，十八大新聞中心舉辦第四場(chǎng)記者招待會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部、人力資源和社會(huì)保障部四個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)介紹了中國(guó)民生領(lǐng)域工作情況，并回答記者提問。其中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新稱，房地產(chǎn)調(diào)控政策還不放松，明年預(yù)計(jì)將建設(shè)600萬套保障房。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢稱，中國(guó)環(huán)保局部有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻；今后凡是重大建設(shè)項(xiàng)目，都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　房地產(chǎn)調(diào)控

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策仍不放松

　　2011年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布新國(guó)八條，對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控。隨后，多個(gè)省市頒布了房地產(chǎn)調(diào)控措施。經(jīng)過努力，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控初顯成效，2011年以來房地產(chǎn)市場(chǎng)總體朝著調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，不合理需求得到遏制，供求關(guān)系明顯改善，房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定。

　　住建部此前稱，下一步各地區(qū)各部門將繼續(xù)貫徹中央部署，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，不斷完善政策體系，抑制投機(jī)投資購(gòu)房需求，支持居民合理自住需求，鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　昨天，有記者提問“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策什么時(shí)候放松”，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新回答稱，“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策現(xiàn)在還沒想放松”。

　　保障房建設(shè)

　　明年建保障房不低于500萬套

　　姜偉新介紹，中國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房的建設(shè)進(jìn)展順利，中央政府定的是“十二五”期間要建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房，2011年已經(jīng)開工了1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計(jì)劃開工數(shù)量正在研究當(dāng)中，“明年不會(huì)低于500萬套，有可能在600萬套左右。”

　　姜偉新表示，建設(shè)保障性住房還有一個(gè)重要的問題是大配套的建設(shè)問題，如道路、地鐵的建設(shè)，學(xué)校、衛(wèi)生室、托兒所等配套設(shè)施的建設(shè)，也是一個(gè)很重的任務(wù)。

　　姜偉新稱，“保障房分配管理是挺難的一件事情”。目前，保障房分配時(shí)要求幾次公示，看申請(qǐng)者符不符合規(guī)定和要求，最后一次公示仍合格，才能申請(qǐng)保障房。姜偉新說，“就這樣，還有一些不夠標(biāo)準(zhǔn)的混進(jìn)來”。他說，今后要和多個(gè)部門一起努力，盡可能把分配管理工作做得更好。

　　建設(shè)資金監(jiān)管

　　保障房建設(shè)未現(xiàn)大的資金問題

　　根據(jù)規(guī)劃，在“十二五”時(shí)期，我國(guó)將開工建設(shè)3600萬套保障性住房。在如此大量的資金投入和工程建設(shè)過程中，如何通過有效的資金監(jiān)管和犯罪預(yù)防，保證保障房建設(shè)資金的安全？如何有效地防止“大樓建起來、干部倒下去”等工程腐敗問題？

　　姜偉新回答稱，在大規(guī)模進(jìn)行的城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)過程當(dāng)中，大的資金問題到現(xiàn)在為止還沒有發(fā)生過，但質(zhì)量問題發(fā)生過，“我們還追究過責(zé)任，地方的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門也追究過企業(yè)的責(zé)任。”

　　姜偉新稱，資金安全到現(xiàn)在為止沒有發(fā)生大的問題，不等于今后不出問題，“我們會(huì)注意這個(gè)問題，防止以后除了其他方面之外再出現(xiàn)資金管理上的問題。”

　　環(huán)境保護(hù)形勢(shì)

　　局部好轉(zhuǎn)但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻

　　周生賢表示，就環(huán)保工作來講，發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年出現(xiàn)的問題，在我國(guó)改革開放以來三十多年的快速發(fā)展中就出現(xiàn)了，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、疊加性、壓縮性、復(fù)合性等特點(diǎn)。他說，中國(guó)環(huán)境保護(hù)狀況可以用四句話來概括：局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)增大。

　　周生賢在回答記者關(guān)于節(jié)能減排的問題時(shí)說，“十一五”期間，我國(guó)超額完成了減排任務(wù)，污染物的濃度下降。圍繞這些污染因子造成的環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，大家有目共睹。