昨日，北京住房公積金管理委員會發(fā)布《關于實行住房公積金個人貸款差別化政策的通知》，要求對購房人的資格審核實行“認房又認貸”的認定標準，同時把二套房公積金貸款首付比例提升至70%。這也是新“國五條”出臺后，第一個明確上調(diào)二套房貸款首付額度的城市。通知中還對月還款額、借款申請人繳存要求、加大住房公積金違規(guī)行為的懲處力度等方面進一步收緊，不過并未提及二套房公積金貸款利率的調(diào)整。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，政策的出臺體現(xiàn)了北京調(diào)控樓市的力度和決心，且可以有效限制投資、投機需求。但是也有分析表示，政策的實施可能延緩部分資金實力和改善愿望不是很強的改善型需求入市，對合理的改善性購房需求有一定誤傷。

　　賣一買一仍維持六成首付

　　按照通知規(guī)定，對于在北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會房屋交易權屬信息查詢系統(tǒng)中顯示無房，但通過中國人民銀行征信系統(tǒng)、北京住房公積金管理系統(tǒng)查詢，有1筆個人住房貸款記錄或1條購房提取記錄，符合第二套住房貸款條件的借款申請人，仍執(zhí)行貸款首付款比例不低于60%的政策。

　　此外，借款申請人購買第二套住房申請貸款，其貸款首付款比例不低于70%。

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，目前北京在二手房貸款時商貸與公積金借款的使用比例為6：4，也就是說公積金貸款的人群占40%以上，且多以改善型剛性需求人群為主。此次公積金二套房政策的調(diào)整，無疑將對這部分購房人群產(chǎn)生較大影響。

　　中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉則認為，對于二套房認定標準，對在北京無房、但有過抵押貸款記錄的購房者，依然維持之前的6成首付，且仍在公積金允許的范圍內(nèi)，保護了改善型需求。

　　胡景暉稱，雖然部分合理的改善性購房需求被誤傷，但是對首次置業(yè)人群仍維持最低三成首付，對購買小戶型的3A用戶貸款最高額度可以上浮30%等政策政策，也同樣凸顯了對首次置業(yè)人群的優(yōu)惠保障。

　　此外，對名下無房但有過貸款記錄的購房人仍執(zhí)行不低于60%的貸款首付比例，也被認為在一定程度上緩解了部分改善性購房需求的首付壓力。

　　分析認為，相比其他城市的調(diào)控文件，北京國五條落地政策力度最大，在保護自住的前提下，最大力度的打擊了投資投機需求。

　　公積金政策或逐漸收緊

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，本次政策收緊，對市場的影響將非常大。張大偉表示，本次政策疊加北京已經(jīng)落地執(zhí)行的最嚴厲版國五條細則，證明了北京調(diào)控樓市的決心，作為首都對中央調(diào)控政策從嚴落實執(zhí)行，將影響全國各地的本輪調(diào)控政策落實。

　　不過也有分析認為，對于改善需求來說，雖然新政出臺后首付增加一成，門檻有所提高，但如果是真實有能力的改善需求，影響并不大。在2012年下半年房價加速上漲的情況下，出臺嚴厲調(diào)控政策的必要性很大。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年北京公積金貸款占成交量比例中歷史性首次突破了30%，可見在2012年特別是上半年，公積金對自住住房的支持力度非常大。

　　昨日，北京住房公積金中心發(fā)布2012年公積金貸款數(shù)據(jù)，并將2013年的貸款指標下調(diào)到400億遠。

　　張大偉表示，從2012年使用公積金517.19億元，而2013年指標下調(diào)到400億元看，北京公積金政策將逐漸收緊，在保證保護剛需自住的前提下，對帶有投資目的的改善等需求可能會逐漸增加約束條件。

　　業(yè)內(nèi)預計后續(xù)北京等城市的房地產(chǎn)信貸政策將出現(xiàn)明顯收緊，樓市調(diào)控的力度有可能繼續(xù)加強。(中新網(wǎng))