近日有媒體報道了云南昭通市永善縣水電移民安置房質量問題——“政府為移民蓋的房屋偷工減料,移民彭有亮的房屋被風吹倒”、“移民王樂滿的房屋出現(xiàn)漏水、斷梁”、“永善移民房被風吹倒官員稱正常”。針對此事記者從4月9日下午對此向永善縣宣傳部詢問,該縣4月10日凌晨3時進行情況通報,稱房屋設計和強度都符合規(guī)范,只有少數(shù)質量存在缺陷,并未有強制入住的情況。
永善縣政府告訴記者,該縣縣委、政府已派出工作組深入黃華鎮(zhèn),就相關問題進行了調查核實。
黃華朝陽集鎮(zhèn)為溪洛渡水電站庫區(qū)規(guī)劃的移民集中安置點,計劃安置1456戶4951人。2011年11月,云南建工集團進場開展安置點場平工程及宅基地建設。2012年9月,黃華鎮(zhèn)政府將1177宗移民房宅基地分配到戶(部分移民按政策需聯(lián)戶分配宅基地),建房方式為自建或聯(lián)戶自建。由政府聘請有綜合甲級資質的中國建筑西昌勘察設計研究院有限公司進行房屋設計,委托浙江華東工程咨詢有限公司監(jiān)理。
永善縣政府介紹稱,由于移民房建時間緊、工程量大,加之大多數(shù)群眾無建房技能、缺少勞動力,為確保房建質量、進度和安全,通過充分征求移民群眾意愿,1177宗集鎮(zhèn)安置宅基地中有1140宗宅基地的移民戶主同意:按照移民群眾統(tǒng)一認可的房建內容和價格,由鎮(zhèn)政府引導有相應資質的企業(yè)與移民代表洽談幫建事宜。經(jīng)多方反復協(xié)商,最后選定四川金緯建筑有限公司、江西中賢建筑集團有限公司、云南國芳園建筑有限公司、永善縣天柱房地產(chǎn)開發(fā)公司、廣安市建筑總公司作為幫建企業(yè),移民群眾分別與5家企業(yè)簽訂了建房協(xié)議。
回應一:建筑質量合格只因墻在風口、砂漿凝固時間不夠
關于彭有亮等移民反映的房屋質量問題。永善縣政府承認在建過程中確有墻體倒塌。 “經(jīng)調查,彭有亮(實為彭永亮)為溪洛渡電站庫區(qū)黃坪七組移民,家庭人口6人,選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽集鎮(zhèn)安置。2012年11月7日,彭永亮與四川廣安市建筑總公司簽訂了房屋施工合同。2013年2月2日,施工方為彭永亮家進行第二層墻體支砌,2月3日,二層房屋磚砌體有一面倒塌。”
永善縣政府認為導致墻體倒塌原因有四個。“經(jīng)查,導致墻體倒塌的原因有四:一是墻體未形成有效閉合體。房屋二層設計為磚混結構,按照施工技術規(guī)范,需先砌筑磚體,再澆筑構造柱、梁板。在構造柱、梁板未澆筑前墻體獨立懸空,未與梁、板、柱形成閉合體,不具備承受側向風荷載的能力。二是砂漿凝固時間不夠。墻體支砌后不到一天時間,未達到砂漿設計強度。三是臨時支護措施不到位。按技術規(guī)范要求,磚砌體達到一定高度后,應采取臨時有效的支撐,但施工方未采取相應措施。四是受大風天氣影響。2月3日安置點刮大風,施工工地的工棚所蓋石棉瓦大部分被風掀翻,一塊大型宣傳牌也被吹倒,加之彭永亮的房屋在集鎮(zhèn)最外側、處于風口,因此迎風面墻體被吹倒。”
據(jù)該縣政府通報,目前施工方已按要求重砌二樓墻體。經(jīng)查閱質檢站和第三方檢測單位出具的試驗報告,支砌墻體所用砂漿、磚塊強度等級符合設計和規(guī)范要求。
回應二:強迫入住和武警追打移民搬遷戶情況不屬實
永善縣政府稱,王樂滿為溪洛渡電站黃華庫區(qū)甘田花生一社移民,家庭人口4人,選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽集鎮(zhèn)安置。2012年10月28日,王樂滿與江西中賢建筑集團有限公司簽訂了房屋施工合同。查實情況為第一層樓梯平臺有約8厘米長露筋,樓梯間一根梁有直徑近10厘米、孔深約5厘米的空洞,不影響房屋結構安全。
據(jù)該縣通報,彭永亮家二層房屋磚砌體垮塌后,因承建企業(yè)放假,也存在基層工作人員解釋工作不到位,協(xié)調解決不及時的問題。為此,已對相關人員進行了嚴肅的批評教育。