3．措施不得力。

　　限貸：限制個人買房的貸款，這對低收入人員購房會起一些作用，可對有錢人購房起不到作用，所以限貸主要限制了剛性需求購房人的貸款，對投資性購房、改善性購房的作用有限。

　　限購：因信息不對稱和其他配套措施不到位，對購房的老實(shí)人能起一些作用，對各種關(guān)系戶來講則限購不了。

　　限價：商品房價已在高位，限價也只能限房屋價格增長的比例，對穩(wěn)定和降低房價也起不到作用。

　　加稅：任何稅收最終都由消費(fèi)者繳納，俗話說“羊毛出在羊身上”，加稅只能加重消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān)，對房價降低的作用甚微。

　　4.降價空間大。

　　從收入、支出情況上看，除土地價格有較大可降空間外，稅費(fèi)利也均有可降空間。該項(xiàng)目房屋出售總收入23億元，扣除土地價109800萬元、工程價73000萬元（每平方米3800元）、利息10500萬元、稅金20000萬元、其他費(fèi)用10800萬元之外，企業(yè)利潤為5900萬元。

　　從上述數(shù)字分析可以看出：土地價格太高，大有下降的空間；各種費(fèi)用也較高，可以較多地壓縮；對建安行業(yè)應(yīng)盡快實(shí)行“營改增”，減少重復(fù)征稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理，減少貸款比例，增加企業(yè)收入，以進(jìn)一步做到讓利降價。

　　幾條建議

　　房地產(chǎn)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，是一個重要的產(chǎn)業(yè)，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和就業(yè)人員的不斷增加，以及人民群眾生活的不斷改善，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)停滯更不應(yīng)倒退，應(yīng)該引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展，保持房價的整體相對穩(wěn)定。如何控制商品房價格的不正常增長，筆者認(rèn)為在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針，即：一是加大政府對廉租房和保障住房的投入，用較低的價格出售，解決中低收入居民的廉租房和保障住房的需求；二是商品房價格要符合市場規(guī)律，需求旺盛時，房價就高，需求不足時，房價就低，以解決富裕居民改善住房的需要。具體建議是：

　　1.地方政府要大力投資廉租房和保障房建設(shè)。目前是雷聲大、雨點(diǎn)小，“兩房”建設(shè)速度太慢、政府投入太少。“兩房”建設(shè)資金來源除政府日常投入外，要把每年土地出讓金的50%以上部分（目前只有10%）用于“兩房”建設(shè)，并對其實(shí)行減免稅費(fèi)照顧，貸款從優(yōu)，以解決好中低收入人群的住房需求。

　　2．商品房價格除繼續(xù)采取一些行之有效的行政管理辦法外，不限購，不限價，按市場規(guī)律辦事，以滿足富裕人群的住房需求。

　　3．改進(jìn)土地出讓金管理辦法，明確土地出讓金使用范圍和比例。土地出讓金實(shí)行差別投標(biāo)管理，即廉租房和保障房從低，商品房從高。廉租房和保障房的投標(biāo)采取土地出讓金低標(biāo)底加房屋限價的中標(biāo)管理辦法，商品房仍按現(xiàn)行的投標(biāo)采取最高中標(biāo)的辦法。

　　4．為積累建設(shè)資金和適當(dāng)調(diào)節(jié)個人收入，對個人住宅恢復(fù)征收房產(chǎn)稅（1986年10月1日前對個人住宅一直征收房地產(chǎn)稅，之后才停征的）?？刹扇〉谝惶鬃≌舛?，擁有第二套以上住宅的按人均面積計(jì)算，人均50平方米以內(nèi)的免征，對超過面積進(jìn)行征稅。農(nóng)村個人住宅免征房產(chǎn)稅，但對出租的或營業(yè)性質(zhì)住宅可從低征收。對城市居民購買的別墅一律征收。

　　5.對住宅開發(fā)建設(shè)的一些配套工程，區(qū)別不同情況制定不同規(guī)定，制止一切費(fèi)用全攤?cè)肷唐贩康淖龇?。如：對道路、綠化、管線等可列入住宅開發(fā)計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)籌解決；廉價房和保障房保本或微利；商業(yè)用房建設(shè)應(yīng)由縣市規(guī)劃部門列入計(jì)劃，采取有償服務(wù)辦法解決；幼兒園、學(xué)校規(guī)劃應(yīng)由縣市規(guī)劃部門列入計(jì)劃，由地方財(cái)政解決等。(第一財(cái)經(jīng)日報(bào))