日前有消息稱,因房產(chǎn)稅存在較大爭議,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍或已停止,轉(zhuǎn)為推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法工作,屆時,重慶和上海將按照新政實施。由“房產(chǎn)稅”到“房地產(chǎn)稅”的變化,乍看起來只有一字之差,但其中的內(nèi)涵卻完全不同。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前市場對房產(chǎn)稅的關(guān)注熱度相對降溫,從房地產(chǎn)市場化調(diào)控思路、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的導(dǎo)向來看,政府會把視野放寬,即從“房產(chǎn)稅”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;房地產(chǎn)稅”的提法,尤其在此前土地增值稅的負(fù)面下,會對房地產(chǎn)稅整個大框架進(jìn)行再構(gòu)建。
房產(chǎn)稅擴(kuò)圍已停止
自2011年重慶和上海率先開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來,爭議就從未間斷過。對于4年來的征收效果,各方眾說紛紜。財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康曾表示,兩個試點(diǎn)在房地產(chǎn)調(diào)控、收入分配優(yōu)化方面已經(jīng)產(chǎn)生了正面效果,二者的切入點(diǎn)都比較柔和,并且“無疑已帶來了資源配置的優(yōu)化效應(yīng)”。
但更多的觀點(diǎn)卻認(rèn)為,滬渝兩地房產(chǎn)稅征收最大的效果是給地方政府增加了一些稅收,但在抑制房價上漲方面卻未能如期。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,滬渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)時,樓市環(huán)境已面臨較大的房價上漲壓力,雖然官方并沒有將此類政策目標(biāo)表述為打壓房價,但從民眾角度來看,是希望此類政策能夠壓制房價上漲。而實際情況時,房價依然有明顯上漲態(tài)勢,尤其是上海。
“從稅收角度看,房產(chǎn)稅的征收并不能給存量住房持有者的稅負(fù)增加帶來太多影響,也不能給當(dāng)?shù)卣呢敹愂杖霂砻黠@刺激。所以說,這和政策初衷是有偏離的。”
去年曾一度傳出房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的消息,甚至傳出具體的試點(diǎn)城市名單,但目前最新消息稱,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍已停止。媒體報道顯示,一位接近國家稅務(wù)總局的人士表示,“之前上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅擴(kuò)圍方案目前確實已停止。”