醫(yī)務(wù)人員不斷提高治療服務(wù)水平。南方日報記者 蘇仕日 攝
5月21日，東莞市政府常務(wù)會議審議通過《東莞市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》要求，醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)置統(tǒng)一投訴窗口，并鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)參加責(zé)任保險。
醫(yī)療機構(gòu)不得丟失病歷資料
《辦法》提出，醫(yī)療機構(gòu)要建立健全醫(yī)患溝通機制，設(shè)置統(tǒng)一投訴窗口和接待場所，公布投訴電話。針對醫(yī)務(wù)人員需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)當及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得患者的書面同意。因搶救生命垂危的患者，無法取得患者或其親屬書面同意的，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者授權(quán)的負責(zé)人批準，可以立即實施相關(guān)的醫(yī)療措施?！掇k法》明確要求，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得丟失、隱匿、偽造或者銷毀病歷資料。
《辦法》對患者行為也作出了禁止性規(guī)定?！掇k法》提出，禁止患者實施暴力或以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機構(gòu)，或者在醫(yī)療機構(gòu)尋釁滋事。禁止盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機構(gòu)的公私財物及病歷、檔案等重要資料。禁止聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機構(gòu)，強占或者沖擊醫(yī)療機構(gòu)辦公、診療場所等。
處理結(jié)果應(yīng)在十日內(nèi)告知投訴人
根據(jù)《辦法》，衛(wèi)生行政部門接到患者或者其近親屬對醫(yī)療機構(gòu)的投訴，應(yīng)當自收到投訴之日起5個工作日內(nèi)進行審查，做出是否受理的書面決定并告知投訴人。對決定受理的，應(yīng)當及時組織調(diào)查并從收到投訴當天起10個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人；對不予受理的應(yīng)當說明理由。醫(yī)調(diào)委應(yīng)當自受理調(diào)解申請之日起30日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。
因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)委和醫(yī)患雙方當事人可以約定延長的期限；超過約定期限仍未達成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，應(yīng)書面告知當事人?！掇k法》規(guī)定，經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由醫(yī)患雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)委印章后生效。
鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任險
《辦法》提出，公立醫(yī)療機構(gòu)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險，鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險。
醫(yī)療責(zé)任保險的承保機構(gòu)應(yīng)當遵循保本微利原則，合理厘定保險費率，并根據(jù)不同的醫(yī)療機構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實施費率浮動制度。醫(yī)療責(zé)任保險的承保機構(gòu)可通過招標或協(xié)商談判等方式確定。參加醫(yī)療責(zé)任保險的醫(yī)療機構(gòu)，其醫(yī)療責(zé)任保險保費支出，從醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)費中列支，按照規(guī)定計入醫(yī)療成本。按照收入支出兩條線管理的醫(yī)療機構(gòu)，保險費用由財政列支。醫(yī)療機構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險而提高現(xiàn)有收費標準或者變相增加患方的負擔(dān)。
會議強調(diào)，醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理要堅持多管齊下、公平合理、及時便民、依法處理。政府要盡職盡責(zé)，加大對醫(yī)院的財政支持和服務(wù)保障；醫(yī)務(wù)人員要講醫(yī)德醫(yī)術(shù)，不斷提高治療服務(wù)水平；有關(guān)醫(yī)調(diào)機構(gòu)要帶著理解、帶著感情，合法、合情、合理化解醫(yī)療糾紛。同時，堅決打擊醫(yī)鬧，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。
會議提出，要維護醫(yī)院的正常秩序、保護醫(yī)護人員安全，形成全社會尊重醫(yī)生的風(fēng)氣和氛圍。（記者/段思午 實習(xí)生/鐘靖琪 通訊員/張超）