廣州觀察

    近日，廣東省發(fā)改委對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)出行政處罰告知書(shū)，對(duì)相關(guān)違法收費(fèi)行為合計(jì)處罰金額1079萬(wàn)元。被處罰單位中，廣東省婦幼保健院涉及違法收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)27項(xiàng)。

    省發(fā)改委對(duì)醫(yī)院亂收費(fèi)開(kāi)出上千萬(wàn)元的大罰單，讓人拍手稱(chēng)快。解決“看病難看病貴”問(wèn)題，大多數(shù)人將目光聚焦在藥品價(jià)格上，近年來(lái)取消藥品加成銷(xiāo)售等政策出臺(tái)，也說(shuō)明了對(duì)藥價(jià)監(jiān)管力度的加強(qiáng)。但相對(duì)于“萬(wàn)眾矚目”的藥品價(jià)格，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)更具專(zhuān)業(yè)性，醫(yī)院與患者之間存在明顯的信息不對(duì)稱(chēng)，亂收費(fèi)現(xiàn)象可能更加隱蔽。此次被曝光的亂收費(fèi)問(wèn)題，比如超聲檢查被分解成多種檢查收費(fèi)等違規(guī)行為，專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)。對(duì)非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的普通市民來(lái)說(shuō)，即便看到了診療清單也很難發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的“貓膩”，要不是有關(guān)部門(mén)及時(shí)曝光，可能至今很多花了冤枉錢(qián)的市民仍然蒙在鼓里。

    要填平醫(yī)院和患者之間的信息不對(duì)稱(chēng)的鴻溝，當(dāng)然不可能要求病人家屬都成為醫(yī)學(xué)專(zhuān)家，而是要具備專(zhuān)業(yè)技能、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有所作為。首先，相關(guān)部門(mén)應(yīng)規(guī)定醫(yī)院“開(kāi)門(mén)辦醫(yī)”，制定讓老百姓監(jiān)督醫(yī)院收費(fèi)項(xiàng)目的具體措施。比如將政府指導(dǎo)價(jià)在醫(yī)院顯眼位置公布，方便市民比對(duì)。若市民懷疑醫(yī)院亂收費(fèi)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)有快速處理機(jī)制，讓專(zhuān)業(yè)人士在短時(shí)間內(nèi)介入方便百姓維權(quán)。

    其次，對(duì)亂收費(fèi)行為進(jìn)行懲罰不止于退款和罰款，還要落實(shí)責(zé)任到人。新聞中稱(chēng)，除了開(kāi)出千萬(wàn)罰單之外，有關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的懲罰措施還有盡快退還患者費(fèi)用、整改收費(fèi)行為以及對(duì)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行深入學(xué)習(xí)等。在筆者看來(lái)，有關(guān)部門(mén)還可針對(duì)亂收費(fèi)責(zé)任人以及醫(yī)院負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，尤其是多次違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人更應(yīng)該引入行政問(wèn)責(zé)。若只是把鞭子打在醫(yī)療機(jī)構(gòu)身上，相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人可能并不覺(jué)得“肉疼”。只有責(zé)任到人，才能避免類(lèi)似問(wèn)題一再出現(xiàn)。

    （張漲）