近年來，從校車到餐桌，頻繁發(fā)生的校園安全事故不斷暴露出管理漏洞和政策缺位。國家有關部門連續(xù)采取措施，完善校園安全管理。
新學期開學在即，記者回訪了一些校園安全事故發(fā)生地。
甘肅正寧：農(nóng)村娃就近入園
2011年11月，甘肅省正寧縣發(fā)生的特大校車事故曾震驚全國。如今，這里所有不符合國家規(guī)定的校車均已被取締，縣城內(nèi)兩所幼兒園配置了4輛“大鼻子”校車。
然而，正如我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，狹窄的村道依然無法容納體量巨大的校車。縣教育局紀委書記、縣校園安全委員會辦公室副主任任振輝說，在現(xiàn)有條件下，根本辦法就是讓幼兒就近入園。
目前，正寧縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有6個設立中心幼兒園，全縣107所小學有四成開設學前班。全縣還在一些行政村建設幼兒園，力爭使幼兒教育的服務半徑縮短到兩公里左右。
榆林子鎮(zhèn)中心幼兒園園長尤玖峰說，幼兒園、學前班和小學一年級至二年級，嚴格落實家長接送制度。小學三年級至六年級，嚴格落實教師護送孩子制度。
在榆林子鎮(zhèn)中心幼兒園，接送孩子的家長們手中都有一張黃綠相間的接送卡。家長武文剛告訴記者，這張卡上既有孩子的照片和姓名，也有家長、教師和幼兒園園長的手機號碼。家長和教師必須在交接孩子時使用這張卡，保證“無縫對接”。
江西貴溪：寄宿學校加快建
曾經(jīng)發(fā)生幼兒校車側翻事故的江西省貴溪市，通過跟蹤定位和“一車一檔”等辦法，對51輛國標校車全程監(jiān)管。然而，很多家長依然“放心不下”。
貴溪市的農(nóng)村完小主要集中在集鎮(zhèn)和中心村，很多行政村通常只有1至3年級的教學點，四年級以上的學生上學路途很遠。由于農(nóng)村中心小學不能滿足學生住宿需求，家庭經(jīng)濟條件較好的學生在學校周邊租房，由家長陪讀，其他學生仍需乘坐社會車輛或摩托車上學。
“真希望孩子能在寄宿學校上學。”武寧縣魯溪鎮(zhèn)三灣村村民莫金金每天騎摩托車送孩子上學，家校距離約12公里。“花費油錢不說，雨天路滑不好走。”
江西省教育體制改革領導小組辦公室王鋒說，農(nóng)村地區(qū)學生居住較為分散，配備校車成本太高。必須加快農(nóng)村寄宿制學校建設，滿足學生寄宿需求，還要加快發(fā)展鄉(xiāng)村公共交通，通過發(fā)放交通補貼讓學生乘坐公共交通上學。
廣州白云區(qū)：民辦校車運轉難
廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)博海小學的8輛校車已完成年審，進入備運狀態(tài)。
博海小學是一所民辦學校，在該校就讀的700名學生全部是外來工子女。學校曾因超載運營發(fā)生過校車安全事故。目前，學校新購置的8輛校車已經(jīng)運營1年多時間，配備8個司機和16個跟車教師，每臺校車都安裝了GPRS監(jiān)控系統(tǒng)和倒車可視雷達，校車出現(xiàn)任何超速、超載等違規(guī)情況，都會被全程記錄，經(jīng)交通部門反饋后，由教育部門酌情對校車司機進行教育、罰款或辭退處理。
博海小學校長王飛說，學校對校車司機實行安全考評機制。通過對家長的民意調查，結合司機日常出車及對車輛維護情況，每學期評出優(yōu)秀者給予獎勵。
在廣州，需要校車的絕大多數(shù)是民辦學校。市教育局安全保衛(wèi)處調研員莊金興說，民辦學校校車都是自購，運營成本很高，學校壓力不小。目前很多校車的硬件標準已經(jīng)落后，若全部淘汰，學校難以承受，改裝又很難找到有資質的企業(yè)，希望政府能加大對校車改裝或更新?lián)Q代的補貼。
廣西河池：基層供餐防隱患
廣西河池市都安瑤族自治縣安陽鎮(zhèn)第四小學校長藍華連對即將開始的學校供餐“憂心忡忡”。
今年5月，學校曾發(fā)生部分學生用完早餐營養(yǎng)餐后出現(xiàn)頭痛、腹痛等癥狀的情況。經(jīng)食物登記封存調查后，疾控專家認為此次事件是食物感官不適引起的不良心理反應事件。
安陽四小學生均為走讀，由于學校沒有食堂，早餐營養(yǎng)餐只能采用牛奶、面包等“企業(yè)供餐”。為了杜絕隱患，學校已于暑期建成一個較為規(guī)范的儲藏室，并在抓緊修建食堂，預計明年投入使用。
學生營養(yǎng)餐剛剛起步，對學校管理提出嚴峻挑戰(zhàn)。一些基層學校管理混亂，有的學校明明有食堂，卻沒采用校內(nèi)供餐，而是簡單購買牛奶、面包。
為了防堵漏洞，廣西壯族自治區(qū)學生營養(yǎng)辦已組織相關機構對區(qū)內(nèi)41個營養(yǎng)改善計劃試點縣開展專項督查，重點檢查學校供餐、資金落實、食堂建設等情況。督查組通過實地檢查、師生訪談等，已在開學前以書面形式向各試點縣提出反饋要求。
貴州織金：食堂建設邁大步
走進兩層樓、600多平方米的食堂，餐桌、餐椅、冰柜、消毒柜等設施設備一應俱全——曾經(jīng)發(fā)生疑似學生中毒事件的貴州織金縣八步鎮(zhèn)小學，已經(jīng)在去年秋季建成新食堂。
2012年3月，八步鎮(zhèn)小學約70名學生早餐過后出現(xiàn)嘔吐、肚痛等中毒癥狀，后經(jīng)專家診斷為因胃腸道功能紊亂引起的群體性心因性反應事件。
貴州省學生營養(yǎng)辦副主任周憶江說，八步鎮(zhèn)中心小學過去沒有食堂，只能選擇“企業(yè)供餐”模式。調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)食品安全事件都發(fā)生在由“企業(yè)供餐”的學校，供應的是牛奶、面包、蛋糕等。
“有了食堂，我們要求采購、加工、供應、儲存各個環(huán)節(jié)安全可控。”校長王祖軍說。
八步鎮(zhèn)中心小學已經(jīng)建立了一整套制度。在采購環(huán)節(jié)，糧油由縣政府招標的公司統(tǒng)一供應，蔬菜和豬肉由學校自行購買，每天由一名值班校領導和一名值班教師負責，并由兩名教師驗收。在食用環(huán)節(jié)，每天上午最后一節(jié)課的教師負責帶領本班學生用餐，教師自費陪餐，每月結算一次。在加工環(huán)節(jié)，全校11名工勤人員均經(jīng)過體檢佩證上崗，并參加省、市、縣、鎮(zhèn)的各級組織的專項培訓。
學校還嚴格執(zhí)行留樣制度。每餐后，工勤人員都會用留樣杯盛放熟食200克，留樣時間具體登記到小時，簽字后密封儲存冰柜中，保存48小時。開鎖鑰匙由學校分管領導和食堂工勤人員共同管理。