昨日,教育部在其官網上通報上半年發(fā)現(xiàn)的5起教育亂收費典型問題。其中,衡水中學違規(guī)收取100余萬元擇校費、四川一中學向高一新生違規(guī)收取最高近1.5萬元的“差分費”等問題引發(fā)廣泛關注。
“紅燈停,綠燈行”,對于超級中學的管理,我們學校的管理者貌似不太明白這個道理,缺乏“紅燈”意識。一邊是農村空殼學校越來越多,一邊是超級中學人滿為患。如何才能有效控制超級中學擇校生的膨脹?我國對公辦高中招收擇校生實行“三限”政策,即限人數(shù)、限錢數(shù)、限分數(shù)。這是維護考生教育公平的一個好政策。然而,在急劇失衡的供求關系面前,這種政策的落實卻遭遇著極大的尷尬,超級中學教育亂收費現(xiàn)象“應運而生”。
衡水中學是一所眾所皆知的超級中學,但該校近兩年來的違規(guī)收費卻層出不窮,面對聲名鵲起的學校發(fā)展,我們也許很難控制與日俱增的市場需求,但我們卻可以通過“三限”政策進一步去完善對該校的管理。廣設監(jiān)控,加強監(jiān)督和檢查,加強校務公開,設置亂收費舉報電話;加大違“限”成本,加強處罰力度;完善“三限”政策,加強對學校的考核評價,甚至可以實施違“限”一票否決制。倘若學校能夠擁有足夠的“紅燈”意識,心中時時都有“三限”政策這個“紅燈”的存在,這將會極大程度減少亂收費現(xiàn)象。
顯然,超級中學的存在,擾亂了區(qū)域教育正常的自然生態(tài),加劇了教育公平的矛盾。高考招生評價制度不改,超級中學就有其生存和發(fā)展的巨大空間。不得不承認,目前形勢下,超級中學的管理對于高考這個唯一目標特別有效,“衡水現(xiàn)象”就是一個典型。人與人之間千差萬別,而我們的教育評價卻依然停留在先天相差無幾的智能發(fā)展之上,更有甚者,用犧牲分數(shù)以外的能力去成就所謂的高分。對于學生而言,選擇了超級中學,也就選擇了高考提分速成班,這方面的市場難以控制。
在高考招生評價體制不變的情況下,嚴禁學校擅自擴大“擇校生”招生比例、降低錄取分數(shù)線、提高收費標準或在限定金額外收取其他任何費用,這已經變得尤其重要了。公辦高中學校教育,具有較強的公益性,只有適當控制超級中學的規(guī)模,規(guī)范招生秩序,嚴格收費管理,才能保障更多考生的教育公平。
教育是慢的藝術,十年樹木,百年樹人,風物長宜放眼量。對于超級中學的管理,我們一方面要加強監(jiān)控,讓其管理規(guī)范有序,強化“三限”管理,讓“三限”成為超級中學管理者心中的“紅燈”;另一方面,我們應盡快探索出科學的高考評價制度,促推超級中學向教育創(chuàng)新方面轉型,盡快實現(xiàn)考生各展所長的教育公平。■周芳元