2012年8月19日,郝玲送自己的小兒子碩甫到府谷縣前石畔幼兒園上學。她告訴記者,由于府谷縣的公辦幼兒園總是人滿為患,報不上名,只能讓小兒子碩甫去民辦幼兒園。而按照過去的收費標準,碩甫今年所上的這所幼兒園,會收取一學期1200元的保育費,“現(xiàn)在,這一年2400元又省下來了。”
郝玲告訴記者,她一年的收入約1萬元,而且“很多時候靠干零活不一定能按時拿到錢”。府谷縣推行的15年免費教育政策,對于郝玲一家來說,意味著半年的收入。
對于府谷中學高二(19)班的學生石保存來說,府谷縣的15年免費教育政策為他提供了寶貴的學習機會。幾年前,石保存的父母相繼去世,70多歲的爺爺成了家庭支柱。去年7月,石保存申請到府谷慈善協(xié)會的助學金2000元。而今年上半年,他又先后申請到榆林市高中教育專項助學金800元和府谷教育基金會1000元。
“現(xiàn)在我住在學校里,上學一分錢不用花,一天還有3元的蛋奶補助和5元的伙食補助,一年的其他生活消費有助學金就夠了,不用給爺爺增加負擔了。”石保存說。
2010年,府谷啟動12年免費教育政策,把免費教育的受惠面擴大到全縣普通高中、職中學生,不僅免收所有高中、職中生的學費、雜費和課本費,還繼續(xù)對全縣寄宿生給予蛋奶補貼。
2011年,府谷縣域經(jīng)濟總值達到407億元,綜合實力躍居陜西省首位、西部第6位、全國第69位。就在這一年,府谷縣又將學前教育納入免費教育的受惠范圍,正式實行15年免費教育政策。
今年4月,府谷縣又在此基礎上,實現(xiàn)了義務教育階段“零收費”,免費為學生提供教輔資料、學具、作業(yè)本(平均每科兩本)、寒暑假作業(yè)本各一套以及每年秋季開學免費為一年級、四年級和七年級學生提供校服一套。此外,寄宿生的住宿費也全部免除。
目前,府谷縣約有4.5萬名學生因此受惠。據(jù)有著30多年教學經(jīng)驗的退休教師王守貴分析,其中獲益最深的人群有三類:一是落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭,他們依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生,年收入不足一萬元;二是進城務工家庭,他們在城里租房、生活開銷很大,免費教育對他們來說意義重大;三是縣城里原有的貧困戶,他們連生活都得要政府和社會救助,也負擔不起教育支出。
府谷中學副校長孫克勤向記者介紹,從2009年免學費開始,近4年來,學校相繼免除學生每年的學費800元、雜費240元、課本費約900元、住宿費400元,以及高三學生資料費300元;此外,還按照縣里制定的標準給寄宿生每人每天5元的生活補助和和3元的蛋奶補助。
前石畔學校校長郭來銀告訴記者:“過去,學校向?qū)W生收雜費,向外地學生收借讀費,充作公用經(jīng)費,可常常感到?jīng)]錢;現(xiàn)在,所有的錢都來自政府,只要學校打個報告,錢就批下來了。”
記者查閱了前石畔學校的財務賬本,發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象:近三年,學校的學生數(shù)從3000人減少到2074人,可政府撥付的款額卻從1100多萬元增加至1400多萬元。
外地學生不是“二等公民”
在距離府谷縣城60公里的大昌汗鎮(zhèn),來自湖北的孔先生近來空閑起來。由于他所供職的煤礦停產(chǎn),使得孔先生和妻子有時間好好關(guān)心一下女兒的學業(yè)。他告訴記者,雖然女兒不是府谷當?shù)貞艨?,但也享受免費教育政策,現(xiàn)在上初一的她每學期只需繳納380元的伙食費,“早晨還給吃一個雞蛋,喝一杯牛奶,還有饅頭、小米稀飯。”