現(xiàn)代社會(huì)，高校不再是超脫現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)離社會(huì)的“象牙塔”，而是肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)使命的教育機(jī)構(gòu)。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)都是高校的核心職能，而在對(duì)高校的評(píng)價(jià)中，對(duì)高校服務(wù)社會(huì)職能的社會(huì)貢獻(xiàn)度，雖有所涉獵但多屬于校方自報(bào)家門(mén)。究竟誰(shuí)有資格評(píng)價(jià)高校服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，如何進(jìn)行評(píng)價(jià)？
媒體報(bào)道，目前青島市教育局正在研究制定《在青高校服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程實(shí)施方案》和《在青本科高校服務(wù)青島貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,引導(dǎo)高?！叭谌肭鄭u、服務(wù)青島”,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)等方面不斷深化校地融合,將高校優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
青島在加大引進(jìn)高校落地的同時(shí)，擬給本科高校過(guò)過(guò)稱(chēng)”，“稱(chēng)稱(chēng)”每所學(xué)校服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)度。這樣的“過(guò)磅”，相信會(huì)讓當(dāng)?shù)馗咝８惺軌毫Γ喝瞬排囵B(yǎng)早已駕輕就熟，科學(xué)研究一直在路上，服務(wù)社會(huì)的成績(jī)雖有，若貨真價(jià)實(shí)地去“稱(chēng)量”，相信并非每所高校都很自信。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助推社會(huì)發(fā)展，是本科高校的職責(zé)之一。這樣的職責(zé)是在高校長(zhǎng)期的發(fā)展中逐漸形成的辦學(xué)理念，也是高校聯(lián)結(jié)外部的紐帶，是高校社會(huì)價(jià)值的重要體現(xiàn)。
雖然服務(wù)社會(huì)對(duì)高校來(lái)說(shuō)如此重要，長(zhǎng)期以來(lái)，由于高校隸屬關(guān)系等原因，高校和地方政府的關(guān)系相對(duì)疏散。地方政府給高校提供的政策便利和經(jīng)費(fèi)支持，未必能得到直接的回報(bào)?；蛘哒f(shuō)，地方政府的投資和收益并不成比例?，F(xiàn)在，青島率先準(zhǔn)備給在青本科高校制定評(píng)價(jià)社會(huì)貢獻(xiàn)度的指標(biāo)，具有導(dǎo)向作用，將引導(dǎo)高校更好融入地方，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
如果說(shuō)教育管理部門(mén)的學(xué)科評(píng)價(jià)指標(biāo)中也有服務(wù)社會(huì)的指標(biāo)，這樣的指標(biāo)并非評(píng)價(jià)重點(diǎn)。評(píng)價(jià)高校的社會(huì)貢獻(xiàn)度，離不開(kāi)一套較為完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。想給高校的社會(huì)貢獻(xiàn)度打分談何容易？評(píng)價(jià)是門(mén)學(xué)問(wèn)，不同的評(píng)價(jià)，學(xué)問(wèn)也不一樣。就高校的社會(huì)貢獻(xiàn)度而言，指標(biāo)的設(shè)計(jì)如何既遵循高等教育規(guī)律，又關(guān)照地方發(fā)展的具體需求，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和可行性，在很大程度上決定著評(píng)價(jià)的有效性。在這方面，青島正在制定的《實(shí)施方案》無(wú)疑具有拓荒性質(zhì)，值得期許。
評(píng)價(jià)高校的社會(huì)服務(wù)職能，需要分門(mén)別類(lèi)，綜合考慮人文社科、理科和工科的特殊性，實(shí)事求是地完善具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分考慮評(píng)價(jià)工作的諸多細(xì)節(jié)，為科學(xué)稱(chēng)量高校的社會(huì)服務(wù)度奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，還要考慮到培養(yǎng)人才、科學(xué)研究也是社會(huì)貢獻(xiàn)的一部分，評(píng)價(jià)高校服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，還要體現(xiàn)高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面對(duì)服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。另外，評(píng)價(jià)高校的社會(huì)貢獻(xiàn)度，不僅要考慮其推動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，還要有國(guó)家視野，要有大局觀。
高等教育有自己的規(guī)律，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也有自己的方向。地方政府評(píng)價(jià)本地本科高校的社會(huì)服務(wù)度，應(yīng)以評(píng)價(jià)促合作為根本目的，尤其應(yīng)防止地方政府借評(píng)價(jià)高校社會(huì)服務(wù)度干預(yù)高校辦學(xué)的自主性。只有尊重高校的辦學(xué)自主權(quán)，高校才能積極配合社會(huì)服務(wù)度的評(píng)價(jià)工作，進(jìn)而通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，這對(duì)高校和地方才是真正意義上的雙贏。
（劉海明 作者系重慶大學(xué)新聞學(xué)院教授）