“到2020年,美國擁有的先進(jìn)隱形戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量將是中國的20倍,中國是否將對美國構(gòu)成直接的威脅?”5月8日,美國國防部長蓋茨通過一連串的反問,嚴(yán)厲批評了“軍工鐵三角”為了拿到巨額訂單,對美國所面臨的威脅進(jìn)行不實(shí)渲染。蓋茨還表示將大幅縮減五角大樓的官僚成本。
“軍工鐵三角”又稱軍工復(fù)合體,是由軍隊(duì)、軍工企業(yè)和部分國會議員組成的龐大利益集團(tuán)。盡管這個集團(tuán)曾經(jīng)高效地將權(quán)力、資本和技術(shù)集中,快速推進(jìn)了美軍現(xiàn)代化,但是目前已經(jīng)走向了極端。由于軍隊(duì)要先進(jìn)的武器裝備和更高的待遇,軍工企業(yè)要更多的訂單,國會議員想讓他選區(qū)內(nèi)的軍工企業(yè)提供更多的就業(yè)機(jī)會, 這些相互關(guān)聯(lián)的利益需求決定軍工鐵三角成為了一個靠軍備競賽發(fā)財(cái)?shù)奶厥饫婕瘓F(tuán)。1961年,美國總統(tǒng)艾森豪威爾在著名的告別演說中曾警告過“軍工鐵三角”這頭“怪獸”將損害美國國家利益。近半個世紀(jì)過去了,這頭“怪獸”不僅愈加強(qiáng)大,而且打著“愛國”、“公眾安全”等口號,挾持了美國政府。
蓋茨表示,軍工鐵三角的危害之一表現(xiàn)在催生了國防官僚主義,通過在國防各環(huán)節(jié)層層設(shè)卡,“鐵三角”將撈取更多油水。蓋茨舉例稱,前線要增加一名軍犬飼養(yǎng)員,要通過五角大樓5個部門審核。自“9??11”事件以來,五角大樓預(yù)算幾乎翻番。而在軍事支出中,五角大樓行政費(fèi)用幾乎占到40%。蓋茨表示,他準(zhǔn)備在提交的2012年國防預(yù)算中將管理和運(yùn)行費(fèi)用調(diào)低2到3個百分點(diǎn),力爭節(jié)省100億至150億美元的行政開支。
蓋茨還批評“鐵三角”過分夸大美國面臨的威脅。“在美軍已經(jīng)擁有3200架各種戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)的情況下,我們是否應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化力量?當(dāng)前美國擁有和在建的作戰(zhàn)艦艇數(shù)量比其他13個海軍大國的艦艇總數(shù)還要多,這是否意味著美國還處在危險(xiǎn)當(dāng)中?到2020年,美國擁有的先進(jìn)隱形戰(zhàn)斗機(jī)的數(shù)量是中國的20倍,中國是否將對美國構(gòu)成直接的威脅?”蓋茨通過一連串的反問,表達(dá)出對軍工鐵三角的憤怒。
蓋茨承認(rèn),和軍工鐵三角開戰(zhàn)是一個艱巨的任務(wù),他已經(jīng)下決心同國會展開激烈斗爭。但美聯(lián)社分析認(rèn)為,蓋茨要打破軍工鐵三角,面臨的阻力很大。該利益集團(tuán)已經(jīng)滲透進(jìn)美國軍政界的方方面面,像前副總統(tǒng)切尼、前國防部長拉姆斯菲爾德都曾經(jīng)在軍火公司任職,蓋茨本人當(dāng)初能夠進(jìn)入前總統(tǒng)小布什的視野,也與軍工鐵三角的推薦有密切關(guān)聯(lián)。要打破鐵三角,意味著同整個美政壇為敵,阻力可想而知?!?趙 宇)