身著軍裝,頭戴藍(lán)盔,代表著和平與正義去監(jiān)督交戰(zhàn)雙方?;?。聽上去,軍事觀察員的工作充滿了刺激和挑戰(zhàn),讓年輕人羨慕不己。
截至2012年4月底,中國共向聯(lián)合國23個(gè)任務(wù)區(qū)派出1425名軍事觀察員,目前仍有80多名軍事觀察員在聯(lián)合國10個(gè)任務(wù)區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)。
“要成為一名維和軍事觀察員并不是一件容易的事。”我國維和問題專家蔣振西說。蔣振西是中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)研究員,曾在中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)軍參團(tuán)工作十余年。
他說,要成為一名派往任務(wù)區(qū)的維和軍事觀察員需要經(jīng)過層層嚴(yán)格選拔和考核,最后還要培訓(xùn)合格才能過關(guān)。我國軍事觀察員的選拔由國防部維和事務(wù)辦公室負(fù)責(zé),培訓(xùn)由相關(guān)軍事院校和國防部維和中心共同負(fù)責(zé)。
每年,國防部會(huì)根據(jù)聯(lián)合國維和行動(dòng)派出人員需求情況,從解放軍現(xiàn)役軍官中選拔一批軍事觀察員候選人參加測(cè)試,測(cè)試內(nèi)容包括綜合英語能力和車輛駕駛等。
考核通過后,會(huì)進(jìn)行為期三個(gè)月的全封閉培訓(xùn),維和常識(shí)、維和英語、軍事觀察員業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)通聯(lián)用語、電臺(tái)使用及規(guī)則、維和案例研究、復(fù)雜地形車輛駕駛、聯(lián)合國維和辦公系統(tǒng)、軍事地形學(xué)、防雷知識(shí)、急救與防病、野外生存、談判技巧等都在培訓(xùn)之列。
經(jīng)過考核合格的候選人,將被錄入我軍維和軍事觀察員人才庫,適時(shí)外派。在派出之前,軍事觀察員還將進(jìn)行為期一周的封閉式強(qiáng)化集訓(xùn)。
蔣振西介紹說,軍事觀察員的一個(gè)重要特征是不攜帶武器。在執(zhí)行任務(wù)中,軍事觀察員往往單獨(dú)行動(dòng),嚴(yán)格保持中立,不攜帶任何武器,也不配屬維和分隊(duì),獨(dú)立地開展工作。他們的主要工作是一線觀察、巡邏與報(bào)告。軍事觀察員的食品、生活用品、住房等問題也常常需要自理,需要自己去租住民房、自己做飯、自己開車。
也正是因?yàn)檫@樣的工作特性,軍事觀察員的綜合素質(zhì)都很高。我國的軍事觀察員群體,特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、守紀(jì)律,政治素質(zhì)高,使命感、榮譽(yù)感強(qiáng),管理嚴(yán)格。中國軍事觀察員首先是在聯(lián)合國決議下執(zhí)行任務(wù),有一套嚴(yán)格的工作體系。同時(shí),我國每次派出的軍事觀察員設(shè)有領(lǐng)隊(duì),有黨支部或黨小組,還要受中國軍隊(duì)的條令條例約束。過去22年間,參加聯(lián)合國維和行動(dòng)的中國軍事觀察員,每一位都獲得過聯(lián)合國頒發(fā)的勛章。
蔣振西說,這些年來,聯(lián)合國的維和行動(dòng)有較大的發(fā)展變化,軍事觀察員的任務(wù)內(nèi)容也在拓展。維和行動(dòng)逐漸形成完整鏈條:從預(yù)防性部署,到調(diào)解沖突、斡旋,達(dá)成和平協(xié)議,再到維持和平,現(xiàn)在還有建設(shè)和平的任務(wù),比如幫助停戰(zhàn)地區(qū)裁軍和監(jiān)督選舉等。
“參與維和行動(dòng),對(duì)中國軍人來講,最重要的收獲是開闊視野。國際規(guī)則、任務(wù)考驗(yàn),對(duì)于軍人素質(zhì)、軍隊(duì)管理有潛移默化的影響,去過沒去過肯定不一樣,這些都是看不到的財(cái)富。”蔣振西說。
我國派出軍事觀察員參加聯(lián)合國維和行動(dòng)始于1990年,至今已22年。我國1971年恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位之后,對(duì)于聯(lián)合國的維和行動(dòng),經(jīng)歷了一個(gè)觀察思考和逐步參與的過程。由早期的“不投票,不分?jǐn)偅慌扇?rdquo;,逐步過渡到深入?yún)⑴c。
蔣振西介紹說,1988年中國加入聯(lián)合國維持和平行動(dòng)特別委員會(huì),開始準(zhǔn)備派員參加聯(lián)合國維和行動(dòng),并展開選拔培訓(xùn)。1990年,中國第一次派出5名軍事觀察員到中東“聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織”維和任務(wù)區(qū)。1992年,中國又向聯(lián)合國柬埔寨臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)派出第一支工程大隊(duì),這是中國早期參與規(guī)模最大的一次維和行動(dòng)。
2001年,國防部維和事務(wù)辦公室成立,目前整個(gè)機(jī)制完善,派出人員的層次也不斷提高。以前多是普通軍事觀察員,現(xiàn)在已有兩位任務(wù)區(qū)司令,還有多名高級(jí)聯(lián)絡(luò)官、分區(qū)司令等。這是聯(lián)合國對(duì)中國軍隊(duì)和中國軍人的充分肯定。