民兵分隊組織會操。劉立國 攝
4月上旬,河北省邢臺軍分區(qū)召開“五比五評”表彰大會。7名曾在崗不盡責(zé)、工作不盡心的“后進(jìn)”人員一雪前恥,披紅戴花走上頒獎臺,贏得在場官兵、文職人員和職工由衷祝賀。
過去,面對人少事多現(xiàn)狀,這個軍分區(qū)所屬單位一度出現(xiàn)了抓建基層“跟著感覺走”等現(xiàn)象,大家動力不足、執(zhí)行力不強,老的不愿干、新的不會干等矛盾凸顯。
從“要我干、湊合干”到“我要干、干得好”之路到底有多長?軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入基層解剖麻雀。針對問題,他們廣開言路,組織“強軍興軍靠什么、我為單位做什么”大討論,結(jié)合軍分區(qū)部隊實際,確立了“軍地聯(lián)、全面建、單位比、階段評”的方式,強化以考促建、以評抓建;通過開展“比政治能力、比黨管武裝、比練兵備戰(zhàn)、比作風(fēng)建設(shè)、比安全穩(wěn)定”等活動,每4個月組織評選一次精武先進(jìn)單位、精武標(biāo)兵,年度評選黨管武裝十佳書記、先進(jìn)民兵應(yīng)急分隊、優(yōu)秀專武干部和優(yōu)秀職工。
筆者翻看《“五比五評”量化考評實施細(xì)則》發(fā)現(xiàn),他們區(qū)分人武部和民兵分隊兩個層級,把現(xiàn)役官兵、文職人員、職工、人武部黨委第一書記和專武干部等6類人員全部納入評比對象,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,確定了黨管武裝、思想政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練、國防動員、規(guī)范化建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律等6方面27項考核內(nèi)容。依據(jù)“四個秩序”規(guī)范設(shè)立177條評分細(xì)則,他們采取現(xiàn)地檢查、隨機提問、民主測評、問卷調(diào)查等方式,檢驗經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實成效。
針對以往考評工作政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性大等問題,軍分區(qū)機關(guān)在每個階段考評前,統(tǒng)一研究確定考評項目、賦予分值權(quán)重,下發(fā)量化考評細(xì)則,每項工作基層抓什么、怎么抓、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),機關(guān)考什么、怎么考、如何評判,大家清清楚楚,一目了然。一位人武部主官深有感觸地說:“‘五比五評’常態(tài)開展,令大家在工作中不敢有絲毫懈怠?!?/p>
為讓量化考評過程變成機關(guān)精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)、基層自主依法抓建的過程,他們把考評基層、堅強組織捆在一起抓、綁在一起建,相繼制定出臺了《黨委議事規(guī)則》《師團兩級黨委議戰(zhàn)(訓(xùn))議教議安議征議廉規(guī)范》,軍分區(qū)每名常委掛鉤4個團級黨委,幫助分析建設(shè)形勢,指導(dǎo)制定全面建設(shè)“一部一策”方案,每季度深入一線檢查調(diào)研,跟蹤指導(dǎo)重點工作、大項任務(wù)。
強軍重?fù)?dān)眾人挑、人人頭上有指標(biāo)。如今,這個軍分區(qū)呈現(xiàn)出人才活力競相迸發(fā)的生動局面:群眾性練兵比武、兵員征集、后裝保障等工作均走在全省前列,10余個單位和個人受到上級表彰獎勵。