《紐約時報》文章近日稱,中國正逐漸成長為先進(jìn)武器系統(tǒng)出口大國。全球武器市場歷來由少數(shù)國家(多屬西方)如美英法、俄羅斯及以色列壟斷。如今,中國能以低價提供日益先進(jìn)的武器,對這個小集團(tuán)形成一些嚴(yán)重競爭。
中國近來在武器出口方面確實成績不俗,近年來一直躋身于五大武器出口國行列,年均武器交易額20億美元。此外中國還從老客戶群如南亞和非洲擴(kuò)展開來,開始滲入拉美和中東的新市場。
但現(xiàn)在就說中國已是全球高端武器貿(mào)易新主角,或許為時過早。中國作為武器出口國的地位仍不穩(wěn)固,特別是在出售高科技系統(tǒng)方面,如超音速戰(zhàn)機(jī)、潛艇和精確制導(dǎo)武器。首先,中國多數(shù)武器大單仍限于少數(shù)國家,特別是巴基斯坦和孟加拉國。2012年這兩個國家占到中國全部武器出口的近一半。而北京能否留住新客戶,目前還是未知數(shù)。比如上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)初,緬甸購買了大量中國武器,但近幾年大幅減少。
此外,中國出口武器絕大部分屬低端裝備,如輕型裝甲車、火炮和巡邏艇等。該國的許多高端武器系統(tǒng),如殲-10和梟龍戰(zhàn)機(jī),獲得的出口訂單寥寥。
盡管存在上述不足,北京仍在全球武器市場日益活躍,這或?qū)|南亞武器采購決策產(chǎn)生影響。不少東盟國家已采購了一些中國武器。除了緬甸,柬埔寨和馬來西亞購買中國的防空導(dǎo)彈,老撾采購直升機(jī)和輕型運(yùn)輸機(jī),東帝汶買了小型巡邏艇……這些采購背后,可能是東盟國家受到的越來越大的壓力,從北京購買更多武器,以安撫其在亞洲與日俱增的權(quán)力,同時防備美國縮減在地區(qū)的存在。對多數(shù)東南亞國家來說,從中國購買武器仍是政治決定多于軍事需要。而另一些東盟國家(特別是菲律賓、新加坡和越南)可能永遠(yuǎn)不會購買中國武器。
中國逐漸成為武器生產(chǎn)和出口大國,必然給東南亞帶來更廣泛的影響。西方不愿出口某些先進(jìn)武器,中國可成為替代供應(yīng)方,因而有可能打破地區(qū)軍事平衡。此外,北京愿出售各種武器,或?qū)⒔o東盟武器市場注入一種新變數(shù),甚至引發(fā)地區(qū)武器競賽??傊?,隨著中國成為日益先進(jìn)的武器的供應(yīng)國,地區(qū)安全可能變得愈加不可預(yù)測。