10月份破獲的湖南“千年鳥(niǎo)道”非法狩獵案中,查獲了野鳥(niǎo)8箱,共計(jì)618只。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅在事后的一次會(huì)議上指出,亂捕濫獵候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物常與非法飲食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)。近期的幾起案件,野生動(dòng)物幾乎都是流向飯店。在部分地區(qū),亂捕濫獵、濫食野生動(dòng)物不是個(gè)別現(xiàn)象,而是幾乎公開(kāi)的群體性行為,且愈演愈烈。在廣西南寧,甚至有一個(gè)還沒(méi)有被取締的“野味街”。往往是志愿者打電話舉報(bào)之后,當(dāng)?shù)氐纳止布词辜皶r(shí)出警,銷(xiāo)售者也已經(jīng)知道了風(fēng)聲。
保護(hù)鳥(niǎo)兒從保護(hù)棲息地開(kāi)始
與毒殺候鳥(niǎo)的行為相比,候鳥(niǎo)棲息地的消失將是鳥(niǎo)類(lèi)面臨的更大威脅。
國(guó)家鶴類(lèi)基金會(huì)專(zhuān)家蘇立英指出,按照國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)今年公布的一份研究報(bào)告,對(duì)東亞和東南亞潮間帶棲息地狀況作了分析。報(bào)告顯示,這條遷飛路線上水鳥(niǎo)物種總數(shù)是155種,至少33種是全球受威脅的或近危的物種。報(bào)告評(píng)估了路線上388塊有水鳥(niǎo)的海岸地塊。在這些地方觀察到的水鳥(niǎo)數(shù)量,每年下降5%-9%,是“地球上任何一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所罕見(jiàn)的”。下降最快的是目前已經(jīng)極度瀕危的勺嘴鷸,以年均26%的速度消失。據(jù)預(yù)測(cè),它將在10年內(nèi)滅絕。國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟認(rèn)為,整個(gè)遷飛路線的海灘及鄰近地區(qū)都存在撿蛋、毒殺等人類(lèi)行為。過(guò)去50年,中國(guó)海岸濕地消失了51%,日本消失了40%,韓國(guó)消失了60%,新加坡消失了70%以上。
山東黃河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),這兩年大力發(fā)展化工行業(yè)和“生態(tài)旅游”,為此,對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了多次調(diào)整。而溫州市正大力圍墾灘涂,填濕地造平地。鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)志愿者發(fā)現(xiàn),過(guò)去可以見(jiàn)到黑嘴鷗、卷羽鵜鶘的地方,如今已經(jīng)蕩然無(wú)存了。
中科院動(dòng)物所研究員解焱認(rèn)為,中國(guó)自然保護(hù)地體系建設(shè)和法規(guī)的滯后是導(dǎo)致大量的野生動(dòng)物得不到有效保護(hù)的重要原因。一些新的保護(hù)手段,比如建設(shè)保護(hù)小區(qū)、鼓勵(lì)建設(shè)民間自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝藚f(xié)同保護(hù)等手法,都值得借鑒。
中國(guó)動(dòng)物學(xué)會(huì)鳥(niǎo)類(lèi)學(xué)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)教授張正旺認(rèn)為,中國(guó)各地?cái)?shù)量眾多的民間觀鳥(niǎo)團(tuán)體,正在成為鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)的重要力量,各地的林業(yè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與這些民間保護(hù)團(tuán)體的合作。“觀鳥(niǎo)愛(ài)好者就像一支支民間巡護(hù)團(tuán)隊(duì),他們能迅速發(fā)現(xiàn)傷害鳥(niǎo)類(lèi)的行為,迅速把消息通報(bào)給森林公安等執(zhí)法部門(mén)。”
而“讓候鳥(niǎo)飛”公益活動(dòng)的主發(fā)起人之一鄧飛認(rèn)為,強(qiáng)化執(zhí)法,對(duì)捕鳥(niǎo)、殺鳥(niǎo)、賣(mài)鳥(niǎo)、吃鳥(niǎo)的人都予以嚴(yán)懲,也是非常重要的手段。而在這過(guò)程中,充分利用微博等新媒體,充分發(fā)揮志愿者的舉報(bào)和監(jiān)督作用,將可能是鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)的重要出路。
印紅指出,我國(guó)野生動(dòng)物被劃分為重點(diǎn)保護(hù)和非重點(diǎn)保護(hù)兩類(lèi),其中像丹頂鶴、朱鹮、天鵝等鳥(niǎo)類(lèi),屬于我國(guó)特產(chǎn)、稀有、有瀕臨滅絕危險(xiǎn)的物種,都被列入了1988年國(guó)務(wù)院頒布施行的《中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》。按照同年我國(guó)頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》,任何時(shí)間,任何地點(diǎn)獵殺這些鳥(niǎo)類(lèi)都屬非法。“至于非重點(diǎn)保護(hù)的鳥(niǎo)類(lèi),包括我們?nèi)粘I钪谐R?jiàn)的麻雀、喜鵲、烏鴉等,如果在沒(méi)有取得林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的狩獵證和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的持槍證前提下,私自進(jìn)行捕獵的,都屬非法行為。按照法律規(guī)定,非法捕殺國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物的,包括出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶等行為都要追究相關(guān)刑事責(zé)任。