今天,科技部國際合作司司長靳曉明在國際科技合作成果宣傳媒體通氣會上表示,從2001年至今,我國的國際科技合作計(jì)劃堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,緊密圍繞國家科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略需求,突出重點(diǎn),充分利用全球科技資源,引導(dǎo)、組織和支持產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢力量在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次積極參與國際科技合作與競爭,解決了一大批國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、民生改善和國家安全領(lǐng)域的重大科技問題。2011年國際科技合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已達(dá)18個(gè)億。
2001年,科技部啟動了“國際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃”(簡稱“國際科技合作計(jì)劃”,現(xiàn)已更名為“國家國際科技合作專項(xiàng)”),該計(jì)劃整合了國家三大科技計(jì)劃(863計(jì)劃、973計(jì)劃及科技支撐計(jì)劃)的國際合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各有關(guān)部門、單位及地方的國際科技合作資源,集成了中央政府投入、地方政府配套和項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌的資源,在項(xiàng)目目標(biāo)、資金和管理上有機(jī)結(jié)合,形成統(tǒng)一對外合作體系,構(gòu)筑了我國的國際科技合作計(jì)劃平臺。
11年來,我國雙邊合作碩果累累。目前,中美兩國在清潔能源、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域的合作都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。下一步,中美還將在農(nóng)業(yè)合作方面建立一個(gè)旗艦計(jì)劃。此外,我國和俄羅斯、歐盟、德國、意大利、日本、韓國等國家都開展了卓有成效的雙邊合作。自歐盟框架計(jì)劃向我國科學(xué)家開放以來,我國共參與了框架計(jì)劃400多個(gè)項(xiàng)目的合作。中德兩國政府簽署了《關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》,其中明確提出支持設(shè)立“中德替代動力平臺”,加強(qiáng)電動汽車領(lǐng)域合作。中意三大中心(中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心和電子政務(wù)中心)是中意兩國整合雙邊資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),開展務(wù)實(shí)合作的重要政府間合作平臺。
在多邊科技合作方面,通過G20機(jī)制,我國加強(qiáng)了與世界主要經(jīng)濟(jì)體的科技合作,科技在現(xiàn)行國際政治經(jīng)濟(jì)體系中的作用進(jìn)一步凸顯。在G20全球清潔能源部長會議機(jī)制下,我國牽頭提出了新能源和電動汽車合作的倡議,在上海率先建立了國際電動汽車示范區(qū)。2010年我國成功地舉辦了上合組織首屆科技部長會議,正式建立了框架內(nèi)的多邊科技合作機(jī)制。
同時(shí),民間科技合作交流活躍,空間廣大。如全球最大的慈善基金會——比爾·蓋茨基金會正與中方討論農(nóng)業(yè)科技和生物技術(shù)合作,這將為解決世界糧食問題作出貢獻(xiàn)。
靳曉明介紹,我國在國際科技合作機(jī)制與模式也不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了國際科技合作方式從“一般性的人員交流和項(xiàng)目合作”向“項(xiàng)目·基地·人才”相結(jié)合的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。截至目前,共建成5個(gè)國家國際創(chuàng)新園,35個(gè)國家級國際聯(lián)合研究中心、222個(gè)國際科技合作基地。中國還與多個(gè)國家聯(lián)合成立了聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化示范基地,設(shè)立了多項(xiàng)聯(lián)合研究基金。
“通過用好國際科技合作這一‘助推器’,中國在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的跨越式發(fā)展。”靳曉明舉例說,由科技部倡議成立并給予大力支持的廣州中國—烏克蘭巴頓焊接研究院,以打造“啞鈴型”國際科技合作模式為出發(fā)點(diǎn),通過引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,把烏克蘭巴頓焊接研究所一流的焊接技術(shù)和科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)來,為我國的現(xiàn)代制造業(yè)提供先進(jìn)焊接技術(shù)和優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)。這是首個(gè)中外科研機(jī)構(gòu)間以共建平臺方式帶動技術(shù)嫁接和人才引進(jìn)的創(chuàng)新合作典范。
在科技援外方面,據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年至2010年,我國共舉辦了310個(gè)科技援外培訓(xùn)班,來自發(fā)展中國家的5700多人參加了培訓(xùn),其中很多人成為所在國科技高官、領(lǐng)軍科學(xué)家和科研骨干,在本國發(fā)展中起到重要作用。我國援助建設(shè)了中巴地球資源衛(wèi)星南非數(shù)據(jù)接收站,衛(wèi)星數(shù)據(jù)得以在非洲免費(fèi)共享,廣泛服務(wù)于非洲的農(nóng)業(yè)減災(zāi)和環(huán)境監(jiān)測,該項(xiàng)目也成為南南合作的典范。