為推廣重大實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),2012年農(nóng)業(yè)部開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)在活動(dòng)中共投入資金43億元,為今年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了科技支撐。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在23日召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)專題會(huì)議上指出,2012年是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央1號(hào)文件重點(diǎn)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作,全國(guó)人大常委會(huì)通過新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》。到今年年底,三年普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的任務(wù)基本完成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。
韓長(zhǎng)賦表示,與中央要求、發(fā)展需要以及農(nóng)民期盼相比,農(nóng)技推廣體系建設(shè)還有不小差距,服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,經(jīng)費(fèi)保障、人員素質(zhì)、體制機(jī)制等方面還面臨一系列困難與問題。當(dāng)前,在新的高起點(diǎn)上突破資源環(huán)境約束,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻一番目標(biāo),必須更加依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)。
據(jù)了解,下一步,農(nóng)業(yè)部將著力構(gòu)建國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與多元化服務(wù)組織相結(jié)合,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。將規(guī)范基層推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),堅(jiān)持推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以縣管為主。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面推行聘用管理,探索實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。
同時(shí),加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務(wù)對(duì)象三方考評(píng),將工作考評(píng)結(jié)果與績(jī)效工資兌現(xiàn)、職務(wù)職稱晉升等有效掛鉤,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)專家學(xué)者深入基層開展技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)提供多種形式的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
此外,加強(qiáng)投入扶持,抓好“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”等重大政策落實(shí),切實(shí)提高農(nóng)技推廣投入保障水平,將國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等依法納入財(cái)政預(yù)算,并逐年提高投入額度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明年上半年,農(nóng)業(yè)部將配合中央有關(guān)部門進(jìn)行一次全面普查。