銀聯(lián)這個(gè)企業(yè)已經(jīng)扮演了市場(chǎng)管理者的角色，它既是市場(chǎng)里的“運(yùn)動(dòng)員”，但更像一個(gè)“裁判員”。

　　8月27日，在消費(fèi)者中已經(jīng)建立了很大市場(chǎng)的支付寶忽然通過其官方微博發(fā)布一條消息：“由于某些眾所周知的原因，支付寶將停止所有線下POS業(yè)務(wù)。”

　　對(duì)于已經(jīng)用慣了支付寶的網(wǎng)購用戶來說，這個(gè)消息來得太突然。去年3月，支付寶啟動(dòng)物流POS戰(zhàn)略，宣布投入5億元推動(dòng)電子商務(wù)貨到付款體系（COD），這是其獲得支付牌照后最大手筆的業(yè)務(wù)推進(jìn)計(jì)劃。在該方案下，物流配送員可以通過支付寶配送終端完成刷卡收銀、取件、簽收錄入等程序，資金最快在2日內(nèi)即可轉(zhuǎn)賬到電商和物流商的支付寶賬戶。這一計(jì)劃推出后，支付寶在網(wǎng)購中的應(yīng)用越來越普及，越來越多的消費(fèi)者認(rèn)可了這種模式。

　　但是，支付寶現(xiàn)在突然中止這項(xiàng)勢(shì)頭似乎很好的業(yè)務(wù)，說明它的這個(gè)業(yè)務(wù)開展得并不順暢。支付寶以一句“眾所周知的原因”來含糊應(yīng)對(duì)，但媒體卻不滿足于這樣的回答，紛紛將矛頭指向了中國銀聯(lián)。今年7月25日，中國銀聯(lián)在其召開的董事會(huì)會(huì)議上通過了一份議案，要求其成員銀行與銀聯(lián)統(tǒng)一步調(diào)，共同開展非金機(jī)構(gòu)（即第三方支付）銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)規(guī)范工作，計(jì)劃逐步將非金機(jī)構(gòu)銀聯(lián)卡交易全面遷移至銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

　　在銀聯(lián)董事會(huì)通過這個(gè)議案之前的去年12月，銀聯(lián)曾經(jīng)發(fā)布一個(gè)文件，認(rèn)為泛濫的第三方支付機(jī)構(gòu)“普遍繞開銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，采取各種不合規(guī)手段開展業(yè)務(wù)，擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了成員銀行的利益”。這使它收編第三方支付機(jī)構(gòu)獲得了充足的理由。據(jù)悉，截至目前，在全國250余家獲牌的第三方支付企業(yè)中，已有60家左右接入了銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，支付寶作為規(guī)模和影響力最大的第三方支付企業(yè)，自然也逃不過銀聯(lián)的“監(jiān)管”。

　　透過這個(gè)過程，我們可以看出，銀聯(lián)這個(gè)企業(yè)已經(jīng)扮演了市場(chǎng)管理者的角色，它既是市場(chǎng)里的“運(yùn)動(dòng)員”，但更像一個(gè)“裁判員”。但是，當(dāng)它身兼這種雙重角色的時(shí)候，它的“裁判員”職能只能服從于“運(yùn)動(dòng)員”職能，也就是說它的所有目標(biāo)都是為了增加自己的商業(yè)利益，從而在市場(chǎng)上造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　網(wǎng)購之所以能夠越來越發(fā)展，并且給消費(fèi)者以實(shí)惠，類似支付寶這樣的第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)給消費(fèi)者提供了方便是一個(gè)重要原因，而越來越多的第三方支付機(jī)構(gòu)參與到這個(gè)市場(chǎng)之中，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分展開，消費(fèi)者得到的利益更多，為網(wǎng)購所支付的成本也越來越低。但是，當(dāng)銀聯(lián)打著“市場(chǎng)監(jiān)管”的旗號(hào)排擠其他機(jī)構(gòu)時(shí)，實(shí)際上是在消滅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這無疑是不利于消費(fèi)者利益的。在目前的線上支付業(yè)務(wù)中，非金機(jī)構(gòu)向主要銀行支付的實(shí)際手續(xù)費(fèi)率平均僅為0.1%左右，但銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的費(fèi)率水平卻在0.3%-0.5%之間。

　　馬云曾經(jīng)說過，他要做金融體制的“攪局者”，支付寶可以說是他實(shí)踐自己理想的一個(gè)行動(dòng)，但現(xiàn)在來看，如果金融體制改革止步不前，即使是像馬云這樣的“攪局者”，也是難以成功的。