旅游業(yè)成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力,但剛過去的黃金周暴露的問題不少,反映了我國(guó)旅游目前的現(xiàn)狀,就是一個(gè)字:爆。這幾年旅游市場(chǎng)積聚的矛盾在這個(gè)黃金周被徹底引爆。
全國(guó)假日辦10月10日就法定節(jié)假日放假安排征集公眾意見。從投票情況來看,有很大一部分人對(duì)法定節(jié)假日安排不滿意。
向全民征求意見是好事,是進(jìn)步,值得肯定。這個(gè)黃金周號(hào)稱有6.9億人走在路上,一半國(guó)人出來了。旅游火爆,說明國(guó)民生活水平提高了,國(guó)民素質(zhì)提高了,講求生活質(zhì)量了,這是一種進(jìn)步。法定節(jié)假日正是保護(hù)提高國(guó)民素質(zhì)的重要保障,因此,我們必須建立適合中國(guó)國(guó)情的法定節(jié)假日休假制度。
中國(guó)旅游市場(chǎng)經(jīng)過二十多年的培育,成績(jī)來之不易,我們要倍加珍惜?,F(xiàn)在最重要的是要保護(hù)國(guó)人的旅游熱情。不要怕矛盾,只有矛盾爆出來,才能順勢(shì)而為,疏導(dǎo)它,解決它,旅游市場(chǎng)才能持續(xù)健康地發(fā)展。
旅游市場(chǎng)有點(diǎn)亂,其中一個(gè)重要原因在政策層面。第一是取消五一黃金周,把所有旅游熱情全部壓縮到十一長(zhǎng)假。我國(guó)人民喜歡結(jié)伴出行,約上幾家親戚或幾個(gè)朋友,兄弟姐妹父母子女合家出游,彼此有個(gè)照應(yīng),更其樂融融。這就使大家一窩蜂地往外涌,放大了集聚效應(yīng)。
第二個(gè)問題是高速公路節(jié)日免費(fèi)。這個(gè)政策本來是好事,卻沒有收到預(yù)想的效果。建議高速公路應(yīng)該在平日里降低票價(jià),黃金周不要全免,適當(dāng)降低收費(fèi),比如降50%,這樣能分散節(jié)假日交通壓力,一定程度避免黃金周“堵在路上”的困擾。
第三個(gè)問題是景區(qū)門票定價(jià)。節(jié)假日,很多景區(qū)票價(jià)會(huì)較平時(shí)低。筆者認(rèn)為景區(qū)管理模式可以采取兩種形式,一種是國(guó)家運(yùn)營(yíng)的景區(qū),景區(qū)限制票價(jià),采取預(yù)約登記,由國(guó)家控制調(diào)節(jié),財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,因?yàn)橘Y源是全民的,理應(yīng)為全民服務(wù)。另一種由投資者開發(fā)的景區(qū),景區(qū)門票則按市場(chǎng)規(guī)則定價(jià)。
中國(guó)人多,旅游資源相對(duì)有限。我國(guó)老百姓出游首先瞄準(zhǔn)名氣大的,如華山、黃山、泰山、九寨溝等全國(guó)一流景點(diǎn),容易在假期人滿為患。我們必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí):與我國(guó)龐大的人口相比,旅游資源仍然稀缺,因此,我們國(guó)家更應(yīng)該采取減免稅政策,鼓勵(lì)更多企業(yè)投資旅游業(yè),擴(kuò)大旅游資源。