解讀美國政府破產(chǎn)
州政府：法律規(guī)定不許破產(chǎn)
本報訊與企業(yè)破產(chǎn)不同，美國各州并不會走向真正意義的破產(chǎn)，美國《破產(chǎn)法》不允許州破產(chǎn)，其實質(zhì)是州政府財政出現(xiàn)短缺，難支付各種公共支出，而在一定期限內(nèi)又無法解決赤字危機的狀況。
由于美國州政府無權(quán)申請破產(chǎn)，因而各州將通過削減開支、增稅來降低預(yù)算赤字。
事實上，美國地方州政府陷入財政危機而面臨“破產(chǎn)”早有先例。去年年底，時任加州州長施瓦辛格也曾宣布該州進入“財政緊急狀態(tài)”。
2002年，美國田納西州因當(dāng)時未能通過預(yù)算，此后，州所有的公立大學(xué)停課、駕照停發(fā)、公路建設(shè)停止進行。
市政府：債務(wù)違約可申請破產(chǎn)
地方（市）政府有權(quán)申請破產(chǎn)，而且財政收入的低下以及勞動力成本高企將迫使越來越多的地方政府尋求申請破產(chǎn)保護。不過，美國聯(lián)邦政府和州政府對市政債券市場提供的補貼以及充裕的削減支出空間，使得地方政府可以延期支付利息或進行重組債務(wù)，而不至于陷入債務(wù)違約的境地。不過，財政援助將造成聯(lián)邦政府、州政府和地方政府債務(wù)和付息成本繼續(xù)攀升。
自1937年以來，美國共有619個地方政府機構(gòu)，大多數(shù)是小型公用事業(yè)機構(gòu)或者區(qū)域申請破產(chǎn)。相較于歐洲城市，美國的城市更依賴于向投資者發(fā)行債券來集資，因此違約率也更高。
歐城同樣泥足深陷
本報訊歐洲城市也不安全：佛羅倫薩、巴塞羅那和威尼斯等歐洲名城也在債務(wù)危機中泥足深陷。
在歐洲，預(yù)計地方政府今年貸款總額也創(chuàng)歷史新高，達1.3萬億歐元。從底特律到馬德里，地方政府都在掙扎著還債，一些城市甚至連支付基本服務(wù)費用（如街道清潔）都有困難。
上周，穆迪評級機構(gòu)警告可能會調(diào)低佛羅倫薩和巴塞羅那的信用評級。而在今年早些時候，葡萄牙的里斯本已經(jīng)遭標(biāo)準(zhǔn)普爾調(diào)低信用評級，那不勒斯和布達佩斯的信用評級更是淪落至“垃圾”級別邊緣。
在歐洲，很多城市傳統(tǒng)上更依賴銀行貸款和國家撥款而非發(fā)行債券，不過，這些城市的財務(wù)習(xí)慣也開始發(fā)生改變。
在意大利，在過去幾個月里，捉襟見肘的威尼斯不得不通過變賣一些古建筑來填補赤字。