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        世行行長選舉在即 專家稱中國問鼎至少需15年

        世行行長選舉在即

        2012-02-27 15:33:39

          據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,今年4月世界銀行即將選舉新行長。如果是按慣例,另一位美國人毫無疑問,將接替佐利克。不過昨天,金磚五國財長們卻在G20會議的間隙發(fā)出另一個聲音:美國人不應該繼續(xù)獨占這個位置。

          金磚五國的財政部長近日在墨西哥城參加G20財長會議期間,舉行非正式會議討論了有關世界銀行行長的競選問題,五國財長一致認為世行行長的招聘應面向全世界所有國家。巴西財長吉多·曼特加甚至明確表示:“世行行長的選擇應以個人能力和功績而不是國籍來作為評判標準。” 社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如表示,這首先反映了因為時代的前進,而帶來世界各國經(jīng)濟實力的演變。

          沈驥如:進入新世紀以后發(fā)展中新興經(jīng)濟體的實力迅速的上升,因此現(xiàn)在國際金融界普遍認為這種結(jié)構(gòu)應該有所改變,也就是說不一定要美國人來當世界銀行的行長,也不一定由歐洲人來當國際貨幣基金組織的總裁。

          中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示,為了更好的履行世行的職責,它的改變也在情理之中。

          譚雅玲:應該呼吁采取一些更有利于世界經(jīng)濟穩(wěn)定和更公平的方式來對應世界銀行行長這個職位。

          自二次世界大戰(zhàn)末期,世界銀行成立以來,世行行長一職一直由美國人把持,而國際貨幣基金組織的領導人職務也一直被歐洲人“霸占”。沈驥如表示,追本溯源,這還是由于他們都是按照股份來劃分的。

          沈驥如:這兩個機構(gòu)的投票權(quán)不是一國一票,而是加權(quán),就是根據(jù)你的股份的多少,那么美國和歐洲國家的股份比較多,所以他們的人就相對兩個機構(gòu)的領導,這已經(jīng)形成一個慣例了,也就是說美國和歐洲在世界銀行,在國際貨幣基金組織里的話語權(quán)是比較多的,或者說是決定性的、主導性的。

          隨著世行2010年大規(guī)模增資,中低收入國家在世行中的投票權(quán)份額從44.06%提高至47.19%,其中中國的投票權(quán)份額從2.77%提高至4.42%,在投票權(quán)上一躍成為排名第三的國家,僅次于美國和日本。另外,韓國的投票權(quán)比例也從1%提高至1.6%,巴西和印度的投票權(quán)也獲得了小幅增加。與此同時,西方幾大經(jīng)濟體的投票權(quán)比例則出現(xiàn)了相應下降。這也為這一次,金磚五國行使自己的權(quán)利平添了幾分底氣。

          不過,中國對外經(jīng)貿(mào)大學WTO研究院院長張漢林則認為,要想打破美國的壟斷談何容易!

          張漢林:我想這個可能性不是太大,主要的原因我認為,首先美國仍然是最大的股東,所以他一家擁有的投票權(quán)超過了15%,所以相當于美國仍然具有唯一的一票否決權(quán),美國只要不同意,肯定就達不到超過85%以上。

          此外,由于金磚五國估計很難推出共同的候選人,這樣更難和美國進行抗衡,而日本和歐洲由于利益關系提出挑戰(zhàn)的可能性更小,這樣美國一家獨大的情況至少目前很難改變。中國雖然股份有所增長,但從長期的經(jīng)濟發(fā)展來說,中國要想成為世行的領頭羊恐怕還有至少15年的路要走。

          張漢林:我們中國一直作為世界上很重要的接收貸款的國家和地區(qū),所以雖然我們保持了跟世界銀行比較廣泛的合作,但是我們實際上并不是世界銀行的重要組織者、領導者、參與世界銀行的更多的業(yè)務。所以,中國需要有一個更長遠的中長期的參與全球經(jīng)濟治理和經(jīng)濟秩序重構(gòu)的戰(zhàn)略,可能最起碼還需要15年以后我們才可能在很多國際經(jīng)濟組織中具有這樣的競爭力。

         

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