韓國政府定于7月1日正式開放承擔(dān)部分首都職能的行政中心城市世宗。2日，總理金滉植將主持啟用典禮。隨著這座新“迷你首都”擴充完善，一些韓國中央政府官員預(yù)計將開始“候鳥”般生活。
世宗市位于韓國首都首爾以南大約120公里，面積465平方公里，現(xiàn)有常住人口12萬。韓國政府預(yù)計，到2015年，世宗市將常住15萬人，2020年和2030年有望分別進一步增加至30萬人和50萬人。
按計劃，2015年以前，16個部級單位和20個中央政府辦事處從首都首爾及首爾周邊衛(wèi)星城市遷至世宗。屆時，1萬多名中央政府公務(wù)員將在世宗上班。大約10個關(guān)鍵部門，包括青瓦臺總統(tǒng)府、國會、國防部和外交通商部仍留在首爾。
世宗城市建設(shè)現(xiàn)在處于初始階段。包括8.5萬億韓元（約合73.29億美元）政府撥款，總計22.5萬億韓元（194億美元）資金正用于興建基礎(chǔ)設(shè)施、政府建筑以及居民住宅。
“世宗市”概念最初由盧武鉉2002年代表主要左翼政黨競選總統(tǒng)期間提出，主要目標是把首都遷至中部地區(qū)忠清，以緩解首爾的擁堵狀況。忠清選民素有“搖擺”傳統(tǒng)，在選舉中左右逢源。盧武鉉當(dāng)選總統(tǒng)后，國會2003年底通過《新行政首都特別法》，決定把行政首都從首爾南遷至中部地區(qū)。然而，2004年，反對派提起憲法訴訟。憲法法院裁決，《新行政首都特別法》違憲，首都必須留在首爾。
盧武鉉繼而調(diào)整世宗市初始概念，決定把一些部級單位留在首爾，把世宗定位成行政中心城市，放棄“新首都”概念。
現(xiàn)任總統(tǒng)李明博2008年上臺后，一度試圖降格世宗市，打算僅把它打造成科學(xué)、商業(yè)和教育中心城市。然而，面對強烈反對意見，包括執(zhí)政黨內(nèi)部阻力，計劃擱淺。世宗繼續(xù)走上行政中心城市軌道。
支持者認為，大規(guī)模城市建設(shè)和面向高技術(shù)人才的新企業(yè)入駐將拉動世宗經(jīng)濟。另外，大幅低于首爾的房地產(chǎn)價格，將使世宗居民手頭相對寬裕，生活質(zhì)量相對更高。在批評者看來，政府描繪的圖景只是“良好愿望”。
韓國明知大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授趙東根（音）告訴法新社記者，中央政府部門如果分處世宗和首爾，一些政府官員將不得不兩地奔波，降低政府效率、減緩決策速度。
趙東根說，世宗缺乏中小學(xué)校和休閑設(shè)施，在世宗辦公的大多數(shù)中央政府公務(wù)員會把家人留在首爾，周末回家團聚，對世宗經(jīng)濟貢獻甚微。(新華社)