菲律賓軟化了對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)？菲律賓媒體19日驚訝地發(fā)現(xiàn)，一直沖在反華前沿的菲外交部官員開始避免直呼中國(guó)，而是以“鄰國(guó)”代替，菲總統(tǒng)府發(fā)言人則稱中國(guó)為“我們的友好鄰居”。阿聯(lián)酋《海灣新聞報(bào)》19日評(píng)論稱，菲軟化了在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)。不過(guò)，一些跡象卻沒法支持這個(gè)結(jié)論。菲外交部次長(zhǎng)巴西里歐19日發(fā)文澄清“關(guān)于東盟外長(zhǎng)會(huì)為何沒發(fā)表聯(lián)合公告的十大傳說(shuō)”，解釋菲外長(zhǎng)為何罵“我們的鄰國(guó)”“言而無(wú)信、欺小凌弱”，并指責(zé)東盟主席國(guó)柬埔寨破壞菲律賓將黃巖島爭(zhēng)端寫進(jìn)聯(lián)合公告的努力。
“那個(gè)外交部不敢指名的國(guó)家”，《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》19日以此為題報(bào)道稱，菲外交部官員最近有一些“奇怪言論”，包括外長(zhǎng)德爾羅薩里奧在內(nèi)的要員在談?wù)擇R尼拉和北京之間的問(wèn)題時(shí)似乎故意避免提到“中國(guó)”這個(gè)詞。文章稱，在上周的記者會(huì)上，德爾羅薩里奧用“北方鄰國(guó)”代指中國(guó)，次長(zhǎng)巴西里歐則稱中國(guó)為“鄰國(guó)”。18日，當(dāng)記者詢問(wèn)該問(wèn)題時(shí)，菲總統(tǒng)府發(fā)言人陳顯達(dá)“亂上加亂”，回答說(shuō)“我將詢問(wèn)外長(zhǎng)為什么不使用我們友好鄰邦的國(guó)名”。報(bào)道質(zhì)疑：這難道是馬尼拉的新政策？抑或是指責(zé)的外交方式，或是東盟外長(zhǎng)會(huì)上新形成的風(fēng)氣？陳顯達(dá)同時(shí)稱，菲政府尚未決定是否重新向黃巖島部署艦船，也不認(rèn)為黃巖島的形勢(shì)惡化。
菲一些部門看起來(lái)也在保持克制。據(jù)《菲律賓星報(bào)》19日?qǐng)?bào)道，18日，外交次長(zhǎng)巴西里歐指責(zé)中國(guó)在黃巖島入口處設(shè)置障礙物，阻止菲船只和漁船進(jìn)入黃巖島潟湖內(nèi)。同日，菲漁業(yè)和水產(chǎn)資源局發(fā)出通告，建議菲漁民應(yīng)該在靠近海岸的地方捕魚，即使禁漁令到期，也不要接近具有爭(zhēng)議的黃巖島。該局稱，這一建議是為了漁民安全，同菲中黃巖島爭(zhēng)端無(wú)關(guān)。19日，菲參議院主席恩里萊建議阿基諾三世總統(tǒng)下周一發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)不要談及同中國(guó)在黃巖島的對(duì)峙,“這是一個(gè)敏感的國(guó)家安全問(wèn)題”。
阿聯(lián)酋《海灣新聞》19日發(fā)文稱，觀察家認(rèn)為，鑒于東盟國(guó)家要求和平解決南海問(wèn)題的氛圍，和中國(guó)最近對(duì)菲律賓的海外投資，菲律賓已經(jīng)軟化了在南海主權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng)。因?yàn)榉茍?zhí)意將黃巖島爭(zhēng)端寫入聯(lián)合公告，導(dǎo)致東盟外長(zhǎng)會(huì)45年來(lái)首次未發(fā)表聯(lián)合公告。不過(guò)文章同時(shí)稱，菲律賓并不準(zhǔn)備放棄對(duì)南海的主權(quán)爭(zhēng)奪。
“關(guān)于東盟外長(zhǎng)會(huì)為何沒發(fā)表聯(lián)合公告的10大傳說(shuō)”19日，菲外交次長(zhǎng)巴西里歐以此為題在各大媒體發(fā)表長(zhǎng)篇文章，稱“感到自己有義務(wù)向菲律賓國(guó)民傳達(dá)東盟外長(zhǎng)會(huì)上真正發(fā)生了什么”。文章稱，菲律賓將黃巖島爭(zhēng)端寫入聯(lián)合公告的意愿被柬埔寨堅(jiān)決拒絕，傳說(shuō)稱泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡和文萊都支持柬埔寨的立場(chǎng)，“事實(shí)是，菲律賓的立場(chǎng)得到了新加坡、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南等許多國(guó)家的強(qiáng)烈支持，甚至東盟秘書長(zhǎng)也表示支持”。文章還稱，傳說(shuō)稱外長(zhǎng)會(huì)不歡而散后，菲方指責(zé)柬埔寨“聽命于中國(guó)”，“事實(shí)是我們沒有指責(zé)柬埔寨聽命于中國(guó)，反倒是其他方不保持安靜”。最后一個(gè)傳說(shuō)稱，菲外長(zhǎng)氣急敗壞地離開會(huì)場(chǎng)，“實(shí)際情況是，外長(zhǎng)堅(jiān)持到了會(huì)議最后，即使當(dāng)談到黃巖島問(wèn)題時(shí)麥克風(fēng)失靈，他依然強(qiáng)有力地闡述了菲律賓的立場(chǎng)”。關(guān)于該問(wèn)題，柬埔寨解釋說(shuō)是技術(shù)問(wèn)題，但是菲律賓媒體指責(zé)柬埔寨“故意搞破壞”。
據(jù)路透社報(bào)道，印尼外長(zhǎng)馬蒂19日在與柬埔寨外交大臣賀南洪會(huì)談后表示，預(yù)計(jì)20日將發(fā)表一份東盟成員國(guó)外長(zhǎng)都簽名的、關(guān)于南海問(wèn)題基本立場(chǎng)的團(tuán)結(jié)聲明，反擊外界對(duì)東盟內(nèi)部分裂的質(zhì)疑。馬蒂之前已訪問(wèn)了越南和菲律賓。外交學(xué)院亞太研究中心主任蘇浩19日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，東盟內(nèi)部一直以來(lái)奉行的準(zhǔn)則是“協(xié)商一致”，菲律賓和越南挾持東盟以增添自己在南海利益爭(zhēng)端中的砝碼的企圖已遭到了沉重打擊，即使東盟外長(zhǎng)一致通過(guò)了聯(lián)合聲明，黃巖島一詞也不太可能出現(xiàn)在這份聲明中。