美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3月26日簽署的一項(xiàng)開(kāi)支法案中有一條款,限制聯(lián)邦政府從與中國(guó)政府有關(guān)的公司購(gòu)買(mǎi)信息技術(shù)。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此表示,美國(guó)此舉嚴(yán)重違背公平貿(mào)易原則,阻礙兩國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的交流與合作。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)和堅(jiān)決反對(duì)。
日前,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)并由奧巴馬簽署的“2013年合并與進(jìn)一步持續(xù)撥款法案”第516條規(guī)定,美國(guó)商務(wù)部、司法部、國(guó)家宇航局和國(guó)家科學(xué)基金會(huì)不得利用任何撥款采購(gòu)由中國(guó)政府擁有、管理或資助的一個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)所生產(chǎn)、制造或組裝的信息技術(shù)系統(tǒng)。這一條款的有效期為3月28日至9月30日。同時(shí),該條款規(guī)定了例外情況,即如果上述聯(lián)邦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在與聯(lián)邦調(diào)查局或其他適當(dāng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)商,對(duì)網(wǎng)絡(luò)間諜或蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估后,認(rèn)定這一采購(gòu)符合美國(guó)國(guó)家利益,采購(gòu)可以進(jìn)行。
沈丹陽(yáng)稱(chēng),美國(guó)會(huì)法案中的內(nèi)容對(duì)外發(fā)出了極其錯(cuò)誤的信號(hào),直接影響了中國(guó)企業(yè)與美國(guó)商業(yè)伙伴開(kāi)展正常的貿(mào)易、投資合作,也損害了美國(guó)自身的利益,不符合兩國(guó)互利合作伙伴關(guān)系的定位。
沈丹陽(yáng)表示,這種濫用“國(guó)家安全”措施,不公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)、對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行“有罪推定”的歧視性做法,既嚴(yán)重違背公平貿(mào)易原則,也嚴(yán)重?fù)p害中美互信,阻礙兩國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的交流與合作。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)和堅(jiān)決反對(duì)。
沈丹陽(yáng)敦促美方切實(shí)采取措施,消除該法案涉華經(jīng)貿(mào)內(nèi)容對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成的不利影響。
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊近日在例行記者會(huì)上也針對(duì)該法案表示,中方敦促美方摒棄這樣的做法,多做有利于中美互信和兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的事。
據(jù)媒體此前報(bào)道,美國(guó)政府幾乎沒(méi)有從中國(guó)公司采購(gòu)過(guò)什么東西。目前,像聯(lián)想集團(tuán)這樣的企業(yè)都沒(méi)有進(jìn)入美國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。在美國(guó)政府采購(gòu)中,一些特定商品在世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》(GPA)成員之間是相互開(kāi)放的,一些商品對(duì)與美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的成員也是開(kāi)放的,其他則根據(jù)需要進(jìn)行采購(gòu)。去年,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)布一份報(bào)告無(wú)端指責(zé)華為和中興威脅國(guó)家安全之后,美國(guó)洛斯·阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室拆除了中國(guó)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。在此背景下,美方進(jìn)一步限制特定政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)中國(guó)信息技術(shù)設(shè)備。
中國(guó)商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)表示,這一法案的簽署同世貿(mào)組織所規(guī)定的非歧視性原則是完全不相符的,也是對(duì)國(guó)際多邊協(xié)定的挑戰(zhàn)?;艚▏?guó)表示,此次法案的出臺(tái),包含有打壓中國(guó)發(fā)展、限制中國(guó)企業(yè)進(jìn)步的目的。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授蔡翠紅認(rèn)為,其表面理由是防止來(lái)自中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品留有后門(mén)。但其實(shí)這一發(fā)展是近些年來(lái)美中貿(mào)易失衡和中美力量消長(zhǎng)變化的大背景下的心理較量結(jié)果。 (新華網(wǎng))