俄美高官舉行閉門(mén)會(huì)談,外媒:冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最關(guān)鍵的一天
【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 隋鑫 青木 辛斌 柳玉鵬】俄羅斯與美國(guó)的外交官于10日就烏克蘭局勢(shì)等議題在日內(nèi)瓦啟動(dòng)閉門(mén)會(huì)談,這是去年確立戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話(huà)機(jī)制后的第三輪會(huì)晤。這也是本周俄與西方3場(chǎng)系列會(huì)談的第一場(chǎng),其他兩場(chǎng)將先后在歐洲另外兩座城市舉行。有媒體形容稱(chēng),這是“冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最關(guān)鍵的一天”,過(guò)去時(shí)代的“危險(xiǎn)插曲”成為本周全球外交的前沿和焦點(diǎn),而未來(lái)的歐洲安全很大程度上取決于這些會(huì)談。但由于俄羅斯與西方互相提出的要求不相容,想取得顯著成果并不樂(lè)觀(guān)。會(huì)談進(jìn)行之際,華盛頓繼續(xù)高舉制裁“大棒”,莫斯科則明言“不會(huì)讓步”。俄副外長(zhǎng)里亞布科夫表示美方“對(duì)我們的需求缺乏了解”,美國(guó)務(wù)卿布林肯稱(chēng)“未來(lái)一周,我們不會(huì)看到任何突破”。給會(huì)談增加變數(shù)的還有哈薩克斯坦發(fā)生的暴亂。在美國(guó),有人認(rèn)為俄羅斯出兵哈薩克斯坦幫助平息內(nèi)亂發(fā)出了一個(gè)清晰信號(hào),意味著莫斯科更渴望對(duì)烏克蘭做某些事情。哈薩克斯坦和烏克蘭都是原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)。盡管普京曾明言“重建蘇聯(lián)”“毫無(wú)意義且不可能”,美媒及高官卻大力炒作起這個(gè)話(huà)題來(lái)。
會(huì)談開(kāi)始,“沒(méi)有人傳遞信心”
據(jù)塔斯社、法新社等媒體10日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人表示,美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼和俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫于日內(nèi)瓦時(shí)間10日上午8時(shí)55分,在美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處開(kāi)始閉門(mén)會(huì)談。兩國(guó)代表團(tuán)的代表先進(jìn)入大廳,在兩張單獨(dú)的桌子上相對(duì)而坐。里亞布科夫和舍曼在國(guó)旗旁拍照,但他們沒(méi)有握手。外交官一直保持社交距離,因?yàn)橐咔榉雷o(hù)措施仍然有效。
9日晚,兩位外交官在這座瑞士城市先進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的非正式會(huì)談。里亞布科夫在會(huì)談后說(shuō):“談話(huà)雖然艱難,但務(wù)實(shí),我們深入討論了面臨的事情。我認(rèn)為,明天我們不會(huì)浪費(fèi)時(shí)間。我從來(lái)不失樂(lè)觀(guān),一直保持樂(lè)觀(guān)?!?/p>
據(jù)俄羅斯“第一頻道”電視臺(tái)報(bào)道,俄羅斯代表團(tuán)將于10日晚舉行記者會(huì),通報(bào)談判成果。對(duì)此,美國(guó)方面未予以積極評(píng)價(jià)。美國(guó)務(wù)院此前稱(chēng),俄方在日內(nèi)瓦會(huì)談后的表態(tài)不會(huì)反映現(xiàn)實(shí)。俄媒評(píng)論說(shuō),美方顯然是對(duì)盟友說(shuō)的,其盟友擔(dān)心美國(guó)人會(huì)像從阿富汗撤軍一樣,用已經(jīng)決定的事實(shí)來(lái)回應(yīng)它們。
會(huì)談前,美俄雙方都傳出不妥協(xié)的信號(hào)。法新社稱(chēng),雙方確立了堅(jiān)定的立場(chǎng),前者警告對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn),后者排除讓步的可能。布林肯9日說(shuō),“未來(lái)一周,我們不會(huì)看到任何突破”。他還稱(chēng),莫斯科必須在對(duì)話(huà)與沖突之間作抉擇。
“沒(méi)有人傳遞信心,”瑞士SRF電視臺(tái)10日總結(jié)稱(chēng),這是決定對(duì)話(huà)還是對(duì)抗的一周。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),此次談判有兩個(gè)主要要求:一是沒(méi)有新的北約成員——烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦、芬蘭或瑞典都不能;二是不往北約東翼成員國(guó)部署北約部隊(duì)和武器。對(duì)于美國(guó)和北約來(lái)說(shuō),這兩個(gè)要求都是不可接受的。相反,西方提出:一,如果俄入侵烏克蘭,美歐會(huì)嚴(yán)厲制裁;二,關(guān)于建立信任的措施:軍備控制談判、核裁軍和常規(guī)裁軍談判、減少演習(xí)次數(shù)等。無(wú)論是在莫斯科還是在西方,人們都很悲觀(guān),他們不期待進(jìn)展,而是批評(píng)對(duì)方。
在俄美會(huì)談之際,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格于10日會(huì)見(jiàn)了烏克蘭負(fù)責(zé)歐洲和歐洲-大西洋一體化的副總理斯特凡妮希娜。斯托爾滕貝格再度警告俄羅斯稱(chēng),對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)進(jìn)一步攻擊將付出“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治代價(jià)”。斯特凡妮希娜表示,在俄總統(tǒng)下令撤回集結(jié)的軍隊(duì)和裝備前,北約盟國(guó)不應(yīng)考慮俄羅斯的要求,不能將俄羅斯的要求視為一種談判立場(chǎng)。
“2022年最可笑的笑話(huà)”
本周共有3場(chǎng)與俄羅斯有關(guān)的安全會(huì)談,第一場(chǎng)是俄美戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話(huà),10日在日內(nèi)瓦舉行。第二場(chǎng)是北約與俄羅斯的會(huì)談,12日在布魯塞爾舉行。第三場(chǎng)是俄與歐安組織對(duì)話(huà),13日在維也納舉行。
“美俄迎來(lái)冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最關(guān)鍵的一天?!比鹗俊缎绿K黎世報(bào)》評(píng)論說(shuō),俄與北約的關(guān)系以及歐洲安全,很大程度上取決于本周在歐洲的會(huì)談。然而,雙方都不看好對(duì)話(huà)會(huì)有所突破。美國(guó)繼續(xù)維持在歐洲的軍事部署,以作為與俄談判的強(qiáng)力后盾。身處烏克蘭東部前線(xiàn)對(duì)抗親俄武裝的烏克蘭政府軍對(duì)談判也不抱期望,揚(yáng)言已準(zhǔn)備好擊退敵人。
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng),甚至在俄美官員坐下來(lái)之前,被派往出席會(huì)談的俄官員就警告說(shuō),美國(guó)對(duì)克里姆林宮的安全要求“缺乏了解”。文章稱(chēng),盡管拜登政府表示愿意討論俄羅斯的所有安全問(wèn)題,美國(guó)也有一長(zhǎng)串安全問(wèn)題清單,但普京的要求相當(dāng)于拆除蘇聯(lián)解體后建立的歐洲安全架構(gòu)。美國(guó)外交官擔(dān)心,在經(jīng)歷了旋風(fēng)般的一周后,俄羅斯可能會(huì)宣布他們的安全擔(dān)憂(yōu)沒(méi)有得到解決,并將談判失敗作為采取軍事行動(dòng)的理由。
此前,拜登政府高官表示,美國(guó)已準(zhǔn)備好討論限制區(qū)域軍事演習(xí)和導(dǎo)彈部署的可能性,布林肯的最新言論也試圖將重點(diǎn)放在這兩方面。但里亞布科夫說(shuō),俄方談判目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出軍控問(wèn)題,美國(guó)官員在會(huì)談前發(fā)出的信號(hào)“反映出對(duì)我們的需求缺乏了解”。據(jù)俄羅斯國(guó)際文傳電訊社報(bào)道,里亞布科夫說(shuō):“我們需要確保減少北約幾十年來(lái)一直在進(jìn)行的破壞性活動(dòng),讓北約回到與1997年基本相同的立場(chǎng)。”
俄《觀(guān)點(diǎn)報(bào)》稱(chēng),布林肯9日將北約稱(chēng)作防御性聯(lián)盟,稱(chēng)其是為了防御,而非攻擊。同時(shí),只要俄軍靠近烏克蘭邊境,(上接第一版)俄美安全談判就不太可能取得重大成功。俄常駐聯(lián)合國(guó)第一副代表波利揚(yáng)斯基回應(yīng)說(shuō),這顯然是2022年最可笑的笑話(huà)!現(xiàn)在北約的唯一意義是為美國(guó)的破壞性對(duì)外政策服務(wù)。不要把這個(gè)笑話(huà)告訴阿富汗人和最近飽受北約“防御”之苦的其他人。
在一些俄羅斯分析家看來(lái),對(duì)話(huà)本身就是俄外交成就,因?yàn)榇饲岸矸教嶙h都被美國(guó)拒絕,沒(méi)有進(jìn)行討論。美國(guó)政治新聞網(wǎng)也稱(chēng),在俄羅斯槍口對(duì)準(zhǔn)烏克蘭的情況下,西方與莫斯科開(kāi)始談判。雖然美歐官員堅(jiān)稱(chēng)本周的會(huì)談是對(duì)話(huà),不是談判,但他們無(wú)法解釋為何不堅(jiān)持讓普京先撤回軍隊(duì),然后再給予莫斯科一系列高調(diào)的平臺(tái)來(lái)表達(dá)不滿(mǎn)。
哈薩克斯坦成意外影響因素?
在舉行會(huì)談的同時(shí),美國(guó)已與盟友討論了一系列針對(duì)莫斯科的金融、技術(shù)和軍事制裁措施,并稱(chēng)會(huì)在俄“入侵”烏克蘭數(shù)小時(shí)內(nèi)祭出。路透社10日?qǐng)?bào)道說(shuō),針對(duì)俄羅斯的貿(mào)易限制舉措,可能包括瞄準(zhǔn)俄羅斯關(guān)鍵的工業(yè)產(chǎn)業(yè),比如國(guó)防和民航,并打壓俄在人工智能、量子計(jì)算甚至電子消費(fèi)產(chǎn)品等領(lǐng)域的雄心。
然而,西方聯(lián)盟內(nèi)部的分歧依然突出。“烏克蘭人和歐盟代表被排除在外,”德國(guó)電視二臺(tái)10日稱(chēng),美國(guó)人和俄羅斯人正在就歐洲的命運(yùn)進(jìn)行談判,德國(guó)科隆大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授馬斯·耶格將其描述為“雅爾塔2.0”——在1945年的雅爾塔談判中,歐洲分裂了;現(xiàn)在,這再次威脅到歐盟。據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道,有歐盟高官不滿(mǎn)只能“在談判中充當(dāng)中立的旁觀(guān)者”。但現(xiàn)實(shí)是,歐盟這個(gè)由27國(guó)組成的多元化組織在俄羅斯問(wèn)題上并不統(tǒng)一。
“歐洲擔(dān)心嚴(yán)厲制裁俄羅斯會(huì)給自己造成經(jīng)濟(jì)打擊?!泵绹?guó)彭博社援引知情人士的話(huà)透露,歐盟仍在從經(jīng)濟(jì)和法律角度評(píng)估針對(duì)俄羅斯的潛在制裁。歐洲國(guó)家還擔(dān)心俄羅斯采取報(bào)復(fù)行動(dòng),甚至削減天然氣供應(yīng)。
此次對(duì)話(huà)還有一個(gè)“背景”。美聯(lián)社9日稱(chēng),哈薩克斯坦的局勢(shì)增加了美俄會(huì)談的不確定性。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)前俄羅斯和歐洲事務(wù)主管希爾稱(chēng),她相信哈薩克斯坦的事件會(huì)令普京更渴望對(duì)烏克蘭做某些事情,他會(huì)希望通過(guò)支持哈總統(tǒng)和削弱烏總統(tǒng)來(lái)重申俄羅斯的區(qū)域主導(dǎo)地位。美眾院軍事委員會(huì)共和黨議員格林則稱(chēng),不認(rèn)為俄羅斯有能力同時(shí)應(yīng)對(duì)兩場(chǎng)危機(jī),介入哈薩克斯坦將削弱俄對(duì)烏克蘭發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng)的能力。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),俄軍大舉進(jìn)入陷入困境的哈薩克斯坦,向西方和其他原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)。普京為維護(hù)俄羅斯在后院影響力而做的努力,在當(dāng)前與西方就烏克蘭問(wèn)題的對(duì)峙中達(dá)到頂峰。文章稱(chēng),普京決心重申俄羅斯在原蘇聯(lián)地區(qū)的霸權(quán),很大程度上是基于他認(rèn)為蘇聯(lián)解體是“一場(chǎng)重大的地緣政治災(zāi)難”的觀(guān)點(diǎn)。
據(jù)今日俄羅斯電視臺(tái)報(bào)道,布林肯9日被美媒問(wèn)及這樣的問(wèn)題,即是否同意美前防長(zhǎng)帕內(nèi)塔有關(guān)普京意圖“重建蘇聯(lián)”的說(shuō)法,他回答說(shuō),“我認(rèn)為那(說(shuō)法)是對(duì)的,那是普京總統(tǒng)的目標(biāo)之一,即對(duì)以前屬于蘇聯(lián)的國(guó)家重新施加影響”。他接著稱(chēng),這樣的意圖“不可接受”。俄媒評(píng)論說(shuō),布林肯沒(méi)有提供任何證據(jù)來(lái)支持他的說(shuō)法。