意總統(tǒng)獲連任 穩(wěn)定成關(guān)鍵詞

　　新華社羅馬1月29日電(國(guó)際觀察)意總統(tǒng)獲連任　穩(wěn)定成關(guān)鍵詞

　　新華社記者周嘯天

　　意大利總統(tǒng)塞爾焦．馬塔雷拉在29日舉行的總統(tǒng)選舉中獲得連任，成為該國(guó)歷史上第二位連任總統(tǒng)。

　　分析人士指出，由于黨派林立，權(quán)力分散，此次意大利總統(tǒng)選舉一度陷入僵局?，F(xiàn)年80歲的馬塔雷拉此前多次表示不會(huì)競(jìng)選連任，但最終改變了意愿，并贏得選舉。馬塔雷拉連任有助于維持意大利政局穩(wěn)定，對(duì)意政府延續(xù)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)改革政策至關(guān)重要，而未來(lái)意大利的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也將對(duì)歐盟財(cái)政政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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　　意大利總統(tǒng)選舉每7年舉行一次，選票來(lái)自參眾兩院議員和各大區(qū)代表。在此次選舉的前3輪投票中，勝選“門檻”為總票數(shù)的三分之二，從第4輪起降低為超過(guò)半數(shù)。由于各政治派別難以達(dá)成共識(shí)，此次選舉共進(jìn)行了8輪投票。

　　分析人士指出，投票人主要分布于中左翼和中右翼兩個(gè)政黨聯(lián)盟，兩者票數(shù)占比均為40%左右。在這次選舉的僵持和談判階段，中右翼聯(lián)盟先后提名多位候選人參選，但都未獲廣泛支持。而中左翼聯(lián)盟內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧，提名候選人一直“難產(chǎn)”。此外，在前7輪投票中，投票者參與意愿不強(qiáng)，空白票、棄權(quán)票占比較高。

　　29日，中左、中右兩個(gè)聯(lián)盟多名政黨領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)名請(qǐng)求馬塔雷拉連任。極右翼政黨聯(lián)盟黨黨首馬泰奧．薩爾維尼接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，總統(tǒng)選舉應(yīng)盡快結(jié)束，請(qǐng)馬塔雷拉繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)并使意大利政局盡快回歸正軌。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，意總理德拉吉也于當(dāng)日會(huì)見馬塔雷拉，請(qǐng)求他連任。

　　馬塔雷拉于第8輪投票開始前的最后時(shí)刻宣布愿意連任，并最終獲得共計(jì)983張選票中的759張，成功連任。他在選舉結(jié)束后表示，意大利仍處于新冠疫情導(dǎo)致的緊急狀態(tài)，這需要將責(zé)任置于優(yōu)先位置。

　　穩(wěn)定作用凸顯

　　總統(tǒng)是意大利國(guó)家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥，有提名政府總理人選、批準(zhǔn)內(nèi)閣成員等職權(quán)。過(guò)去幾年，意大利政府頻繁更迭，民粹主義、歐洲懷疑主義等勢(shì)力接連抬頭?？偨y(tǒng)職能的重要性在意大利政局欠穩(wěn)時(shí)期尤其凸顯。2021年初，前總理孔特領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟因在議會(huì)丟失多數(shù)席位而下臺(tái)，正是馬塔雷拉發(fā)揮“政治協(xié)調(diào)人”作用，提名現(xiàn)任總理德拉吉“臨危受命”，才使意大利內(nèi)部迅速形成合力。

　　德拉吉此前是本次總統(tǒng)選舉的熱門人選，如果參選總統(tǒng)，他需要先辭去總理職務(wù)。但這樣一來(lái)，不僅總統(tǒng)選舉存在變數(shù)，由德拉吉領(lǐng)導(dǎo)的政府也可能分崩離析。意大利媒體認(rèn)為，馬塔雷拉連任使意大利最重要的兩個(gè)政治職位得以延續(xù)，避免了政局出現(xiàn)“一盤散沙”的狀況。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲問(wèn)題專家孫彥紅表示，新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，意大利遭遇重創(chuàng)，卻也因此迎來(lái)了難得一遇的投資與改革機(jī)遇，而投資與改革的推進(jìn)需要相對(duì)穩(wěn)定和執(zhí)行力強(qiáng)的政府來(lái)保障。

　　意大利博科尼大學(xué)教授布魯內(nèi)洛．羅薩認(rèn)為，馬塔雷拉連任最大程度保持了意大利政局穩(wěn)定，他可以在未來(lái)數(shù)年內(nèi)繼續(xù)保護(hù)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃不被民粹主義和贊成“脫歐”的政治勢(shì)力干擾，政策穩(wěn)定性對(duì)意大利疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。

　　影響歐盟政策

　　歐盟2020年7月推出總規(guī)模逾1.8萬(wàn)億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，包括1.074萬(wàn)億歐元2021年至2027年長(zhǎng)期預(yù)算，以及7500億歐元恢復(fù)基金，以支持成員國(guó)克服新冠疫情引發(fā)的公共衛(wèi)生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是迄今歐盟規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激方案。意大利將在2026年年底前分批接收這個(gè)復(fù)蘇計(jì)劃中的約2000億歐元，從而成為該計(jì)劃的最大獲益者。

　　美國(guó)紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授努里爾．魯比尼認(rèn)為，作為復(fù)蘇計(jì)劃的主要獲益方，歐盟將重點(diǎn)關(guān)注意大利的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。如果意大利能有效利用這筆資金，那么歐盟將會(huì)把這次的融資與資金分配方式視為“樣板”。這可能從根本上影響未來(lái)歐盟的政策制定方式，比如促使其修改內(nèi)部資金分配機(jī)制和創(chuàng)立財(cái)政聯(lián)盟等。

　　此外，歐盟國(guó)家在意大利遭受疫情沖擊最嚴(yán)重之時(shí)對(duì)援助意大利態(tài)度消極，引發(fā)意國(guó)內(nèi)不滿歐盟的聲音高漲，一些人甚至要求退出歐盟和歐元區(qū)。目前在意大利議會(huì)中，疑歐政黨已擁有相當(dāng)勢(shì)力，其中聯(lián)盟黨的議席數(shù)占比達(dá)到19.2%。

　　羅薩認(rèn)為，意大利是歐元區(qū)最有可能退出的成員之一，面對(duì)日益增長(zhǎng)的民粹主義勢(shì)力，意大利保持穩(wěn)定政局將有助于其留在歐元區(qū)。