誰將接任文在寅?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日,韓國將舉行第20屆總統(tǒng)選舉。屆時(shí),4200余萬韓國合格選民將投票選出新一屆總統(tǒng),接任任期已滿無法參加競選的現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅。
這場選舉被認(rèn)為是韓國近幾十年來最難預(yù)測的一場總統(tǒng)選舉。來自執(zhí)政黨共同民主黨的候選人李在明、來自最大在野黨國民力量黨的候選人尹錫悅民調(diào)領(lǐng)先,兩強(qiáng)相爭的格局已定。在此之外,另有12位來自其他政黨的候選人參與角逐。
在國內(nèi)疫情迎來新一波高峰、國際局勢引發(fā)憂慮的背景下,韓國本屆總統(tǒng)選舉受到廣泛關(guān)注。然而分析認(rèn)為,最終到底誰能入主青瓦臺(tái)、在未來5年執(zhí)掌這個(gè)亞洲第四大經(jīng)濟(jì)體,直至大選日當(dāng)天仍可能存在變數(shù)。
“非傳統(tǒng)”候選人領(lǐng)跑
2月14日,第20屆韓國總統(tǒng)選舉候選人登記工作結(jié)束,共有14人將參與最終的角逐。
在這14位總統(tǒng)候選人中,李在明和尹錫悅“兩強(qiáng)爭霸”格局明顯,兩人被認(rèn)為是最有可能成為下一屆韓國總統(tǒng)的候選人。在此之外,來自國民之黨的候選人安哲秀、來自正義黨的候選人沈相奵也是熱門候選人,但安哲秀3月3日突然宣布退出競選,轉(zhuǎn)而支持尹錫悅,讓整個(gè)大選結(jié)果更加撲朔迷離。
現(xiàn)年57歲的李在明被視為文在寅的“接班人”。李在明從政前是一名人權(quán)律師,多次參與人權(quán)運(yùn)動(dòng)、市民運(yùn)動(dòng)。2010年至2018年,李在明出任城南市長。2018年,當(dāng)選京畿道知事。2021年10月,李在明辭去京畿道知事一職,專心備戰(zhàn)總統(tǒng)選舉。
作為參與前總統(tǒng)樸槿惠彈劾案的政治人物之一,李在明曾參加2017年總統(tǒng)選舉初選,但因不敵同黨派的文在寅,無緣共同民主黨總統(tǒng)候選人。李在明以直言快語著稱,這為他贏得許多支持者,但也有人因此批評他過于民粹。
來自最大在野黨國民力量黨的尹錫悅現(xiàn)年61歲,有著20余年的檢察系統(tǒng)任職經(jīng)歷。尹錫悅在兩任韓國前總統(tǒng)李明博、樸槿惠被調(diào)查案中都發(fā)揮了重要作用,他也因此受到文在寅的賞識,于2019年被任命為檢察總長。但后來,因?yàn)閳?jiān)持調(diào)查多名執(zhí)政黨陣營要員,尹錫悅與文在寅站在了對立面。也是因此,尹錫悅塑造了剛正不阿、公正明辨的公眾形象。
2021年3月,尹錫悅辭去檢察總長一職。2021年6月29日,尹錫悅正式宣布參加韓國總統(tǒng)選舉。值得關(guān)注的是,尹錫悅此前一直是獨(dú)立派人士,直到2021年7月才加入國民力量黨。但他在4個(gè)月后贏得黨內(nèi)初選,成為國民力量黨總統(tǒng)候選人。
“某種程度上來說,韓國此次總統(tǒng)選舉的兩位主要候選人都是政治新人,兩人的從政經(jīng)驗(yàn)都并不豐富?!敝袊缈圃簛喬c全球戰(zhàn)略研究院李成日博士在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出,以往的韓國總統(tǒng)候選人基本上都是政治“老人”,有著豐富的從政經(jīng)驗(yàn),但李在明和尹錫悅都沒有中央政治舞臺(tái)從政經(jīng)歷,也都沒有當(dāng)選過國會(huì)議員。
韓媒指出,李在明和尹錫悅都被認(rèn)為是“非傳統(tǒng)”總統(tǒng)候選人,兩人是自1987年民主化以來首批未曾當(dāng)選過國會(huì)議員的總統(tǒng)候選人領(lǐng)跑者。也因此,許多人認(rèn)為他們并沒有足夠的政治經(jīng)驗(yàn)以出任總統(tǒng)。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌也對新京報(bào)記者表示,目前領(lǐng)跑民調(diào)的李在明和尹錫悅都屬于“非主流”總統(tǒng)候選人?!耙a悅一直在檢察系統(tǒng)工作,對于政治其實(shí)了解不深。從他的演講、辯論也可以看到,他基本上毫無政治經(jīng)驗(yàn),屢屢因?yàn)槭а缘狼浮R惨虼?,韓國一些政治元老稱,他如果成為總統(tǒng),會(huì)是一位‘植物人總統(tǒng)’?!闭驳卤笳f道。
相比之下,李在明的從政經(jīng)驗(yàn)略多一些,2017年也曾參加總統(tǒng)選舉初選,但他在共同民主黨內(nèi)屬于“非主流”,同時(shí)沒有中央政治舞臺(tái)經(jīng)歷,所以也不屬于韓國政治的主流人物。詹德斌稱,這也導(dǎo)致許多韓國選民陷入迷茫,至今無法決定到底要選誰出任總統(tǒng)。
“丑聞大賽”中競選失焦
讓韓國選民陷入迷茫的還有兩位主要候選人層出不窮的丑聞。許多韓媒指出,這場五年一度的大選被許多韓國人認(rèn)為是“有史以來最令人反感的大選”。
過去幾個(gè)月,兩位領(lǐng)跑的總統(tǒng)候選人李在明和尹錫悅展開激烈的“污點(diǎn)攻擊”,將這場選舉變?yōu)橐粓觥俺舐劥筚悺?。韓國蓋洛普民調(diào)調(diào)查顯示,兩人的非好感度都要高于好感度,非好感度甚至達(dá)到了好感度的兩倍左右。
從李在明的角度來看,他本人涉嫌參與“大莊洞地產(chǎn)舞弊案”,其子被曝參與賭博,其妻因?yàn)橄硎堋疤厥獯觥毕驀裰虑浮瓘囊a悅的角度來看,“教唆選舉案”、干預(yù)議會(huì)大選、妻子被曝簡歷造假和操縱股價(jià),一系列丑聞引發(fā)輿論熱議。
兩人的支持率都曾因?yàn)槌舐劧掷m(xù)下降,而接連被曝出的丑聞也讓這場選舉失去焦點(diǎn)。美國《華盛頓郵報(bào)》此前稱,韓國大選達(dá)到了“歷史最差程度”,這種惡性競爭讓選民疲憊不堪。
“以往的總統(tǒng)競選主要聚焦于各候選人提出的政策主張,選民更支持誰的主張、對誰的好感度更高,就會(huì)將票投給誰。然而,本屆大選中,兩位主要候選人都丑聞纏身、互相攻訐,所以許多選民對兩位候選人都不是很滿意?!崩畛扇辗Q,“最終,這場選舉不是選最優(yōu)秀的候選人,而是在都不滿意的候選人中選擇不滿意度更低的候選人”。
事實(shí)上,兩位候選人都意識到,持續(xù)的負(fù)面競爭已經(jīng)引發(fā)民眾不滿。李在明1月底曾就此道歉,稱“每當(dāng)我聽到這是最令人不喜的一次選舉時(shí),我都感到羞愧。我真誠地道歉”。他表示之后在競選中將更多地聚焦政策議題。
詹德斌對此表示,從韓國以往的選舉歷史可以看到,競選過程中的負(fù)面攻擊并不鮮見,候選人在政策理念方面的對決反而被淡化。但今年,這一現(xiàn)象似乎尤為突出,某種程度上是因?yàn)榇舜螀⑦x人數(shù)眾多,候選人的政策主張缺乏亮點(diǎn),難以通過正面因素改變選情。
這在某種程度上也凸顯了韓國大選中的一個(gè)特點(diǎn),即根據(jù)意識形態(tài)來投票。詹德斌稱,許多選民不是因?yàn)楹蜻x人的政策主張而去做出選擇,而是出于意識形態(tài)來投出自己的選票。如尹錫悅的一個(gè)主要標(biāo)簽就是“反文”,他也因此吸引了很多對文在寅政府不滿的選民,得到了很多支持“政權(quán)更迭論”選民的支持。
韓國蓋洛普民調(diào)去年10月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,針對今年3月份的總統(tǒng)選舉,韓國民眾希望政權(quán)交替的傾向越來越明顯,52%的受訪者認(rèn)為“為了實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭,由在野黨候選人當(dāng)選總統(tǒng)比較好”,僅35%的受訪者認(rèn)為“為了維持政權(quán),執(zhí)政黨候選人當(dāng)選總統(tǒng)比較好”。
在詹德斌看來,鮮明的反共同民主黨、反文在寅政府標(biāo)簽是尹錫悅最大的競選優(yōu)勢。他因此獲得了保守勢力的支持,而韓國民眾的政治傾向的確有保守化趨勢,尤其是年輕人。
2021年11月舉行的一次調(diào)查顯示,稱自己為進(jìn)步派傾向的韓國選民占比為22%,比2017年下降15個(gè)百分點(diǎn);稱自己為保守派傾向的選民占比30%,比2017年增加3個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為自己為中間派的則占比33%。由此可見,在文在寅執(zhí)政期間,韓國社會(huì)的保守化傾向變得更加明顯。
李在明也有其優(yōu)勢。詹德斌表示,相比于尹錫悅,李在明是經(jīng)過選舉驗(yàn)證的人,從他在城南市和京畿道的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)可以看到,他的競選承諾基本都能得到落實(shí),因此整體執(zhí)政評價(jià)還不錯(cuò)。此外,李在明是執(zhí)政黨候選人,一些選民可能會(huì)認(rèn)為他獲勝之后落實(shí)競選承諾的可能性更大,同時(shí)可以延續(xù)目前的一些政策,保持政治穩(wěn)定。
復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出,李在明和尹錫悅都是黨內(nèi)“逆向選擇”推舉出來的總統(tǒng)候選人,此前都屬于政治邊緣人物。兩人各有優(yōu)劣勢,但也都面臨著重重丑聞,這讓本屆總統(tǒng)選舉局面非常尷尬,“對許多選面而言,不管是李在明還是尹錫悅,都投不出那一票;一些人想要把票投給中間偏保守的安哲秀,但他獲勝的希望又不大,因而一直搖擺不定”。
不過,李在明和尹錫悅面臨的丑聞都未完全解決,未來不管誰當(dāng)選總統(tǒng),這些丑聞可能都會(huì)再次給他們帶去麻煩。
疫情下的大選仍存變數(shù)
3月4日和5日,韓國舉行“事前投票”,允許那些在大選日當(dāng)天可能無法投票的選民提前進(jìn)行投票。3月9日的大選日當(dāng)天,選舉將正式舉行。
然而,大選前最后一周,韓國疫情迎來了疫情暴發(fā)以來的最高峰。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,3月4日,韓國新增新冠確診病例超過26萬例,創(chuàng)下新的紀(jì)錄。當(dāng)天,韓國新增死亡病例186例,同樣創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的最高紀(jì)錄。
雖然疫情仍處于加速蔓延階段,韓國正在逐步放松部分管控措施。中央災(zāi)難安全對策本部指出,目前奧密克戎變異毒株成為主要流行毒株,但致命率、重癥率都在可控范圍內(nèi),另外考慮到疫情對中小企業(yè)的影響,最終放松了部分管控。
事實(shí)上,3月9日的大選是新冠疫情暴發(fā)以來韓國舉行的首次總統(tǒng)選舉。為確保新冠感染患者也可以參與投票,韓國政府此前公布,允許確診和隔離中的選民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)外出參加投票。
李成日認(rèn)為,大選前韓國新冠感染人數(shù)大幅增加,可能會(huì)影響一些選民的投票意愿,對此次大選的投票率造成影響。而投票率對于李在明和尹錫悅的影響程度可能不一樣。
在韓國選民中,60歲以上的老人傾向于支持保守派陣營的尹錫悅,而40-50歲階層的選民傾向于支持進(jìn)步派的李在明,兩個(gè)年齡段的占比相差不大。這也讓20-30歲的年輕選民以及一些中間派選民成為影響大選結(jié)果的重要變量——事實(shí)上這也是韓國下調(diào)法定投票年齡后舉行的首次總統(tǒng)選舉,韓國2020年將法定投票年齡從19歲下調(diào)至18歲。
據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道,從過往選舉來看,韓國年輕人傾向于支持進(jìn)步派候選人,但文在寅執(zhí)政期飆升的房價(jià)和失業(yè)率讓許多年輕人轉(zhuǎn)向支持保守派候選人。
詹德斌指出,在本屆大選中,韓國民眾最關(guān)注的議題有兩個(gè)方面。一是民生經(jīng)濟(jì)問題,包括房價(jià)、就業(yè)、醫(yī)療保障等;二是社會(huì)公平正義問題,從樸槿惠親信崔順實(shí)干政案到文在寅法務(wù)部長曹國以權(quán)謀私丑聞,韓國社會(huì)不公問題引發(fā)廣泛討論。也因此,新政府能否打造一個(gè)更加公平正義的社會(huì),受到許多選民關(guān)注。
李在明的對內(nèi)政策聚焦于增加社會(huì)福利。他倡導(dǎo)實(shí)行“全民基本收入”,承諾每月向公民支付50萬韓元。他還提出一次性支付求職津貼、提供基本住房、為服役青年擴(kuò)大意外保險(xiǎn)等承諾。為吸引年輕選民,李在明還主張將治療脫發(fā)納入醫(yī)保,引發(fā)熱議。
尹錫悅則提出振興民營企業(yè)、支持青年創(chuàng)業(yè)的政策。他還提出“廢除女性家庭部”,由此獲得了許多20-29歲男性選民的支持。但他也因此失去了不少女性選民的選票。
李成日指出,韓國當(dāng)前國內(nèi)政治極化、社會(huì)分裂的趨勢比較明顯,因此李在明和尹錫悅最關(guān)注的還是國內(nèi)議題。此外,不管是誰贏得大選,上臺(tái)之后其執(zhí)政核心也會(huì)放在國內(nèi)事務(wù)上,包括穩(wěn)定房價(jià)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推進(jìn)疫后復(fù)蘇等。
“最難以預(yù)測”的一屆選舉
3月3日之前,輿論普遍認(rèn)為,韓國此次總統(tǒng)選舉是近幾十年來最難以預(yù)測的一屆選舉。過去幾個(gè)月來,領(lǐng)跑民調(diào)的李在明和尹錫悅支持率一直不相上下,多方民調(diào)顯示兩人支持率在誤差范圍之內(nèi)。
韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter3月2日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,尹錫悅的支持率為46.3%,李在明為43.1%,兩者的支持率差距在誤差范圍之內(nèi)。另外兩位備受關(guān)注的候選人——安哲秀和沈相奵的支持率分別為6.7%、1.9%。另一個(gè)韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)Embrain Public的最新數(shù)據(jù)則顯示,尹錫悅支持率為45.9%,李在明為45%,兩者差距在誤差范圍之內(nèi)。
詹德斌在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,過去幾屆韓國總統(tǒng)選舉都有比較明顯的趨勢性候選人,也即某位候選人的政策觀點(diǎn)正好和當(dāng)時(shí)的社會(huì)情緒相一致,因此在民調(diào)中的優(yōu)勢比較明顯。
“但本屆總統(tǒng)選舉中,李在明和尹錫悅的支持率不相上下,即使距離大選日只有一周不到的時(shí)間,情況也沒有發(fā)生明顯的變化,這導(dǎo)致至今沒有誰能準(zhǔn)確研判到底誰會(huì)贏得大選。”詹德斌稱。
不過,3月3日當(dāng)天,韓國總統(tǒng)選舉格局發(fā)生變化。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,當(dāng)天一早,尹錫悅與安哲秀舉行記者會(huì),宣布推舉單一候選人,共同對戰(zhàn)李在明。安哲秀宣布支持尹錫悅,表明了退出大選之意。兩人還表示,大選后將合并兩黨,未來將打造聯(lián)合政府,建設(shè)一個(gè)“更好的韓國”。
此舉出乎許多人的意料。2月13日,安哲秀曾公開向尹錫悅提議,推選在野黨單一候選人。韓媒當(dāng)時(shí)指出,尹錫悅與安哲秀是否“聯(lián)手抗李”是這屆總統(tǒng)選舉的最大變數(shù)。但最終,雙方并未談妥,兩黨推出單一候選人的計(jì)劃于2月27日正式“破產(chǎn)”。
詹德斌分析稱,尹錫悅和安哲秀最終選擇合作,是因?yàn)殡p方都面臨比較大的壓力。從尹的角度來看,由于和李在明的支持率越來越接近,他的緊迫感增加,所以他從未放棄與安聯(lián)手;從安的角度而言,他的支持率越來越低,要贏得大選幾乎沒有可能,因此他所在的國民之黨內(nèi)部也有聲音敦促他不要放棄聯(lián)手。
此外,韓國整個(gè)保守派勢力也一直呼吁尹、安兩人為了大局聯(lián)手抗李。詹德斌稱,在這樣的大背景下,如果安哲秀繼續(xù)拒絕聯(lián)手,萬一政權(quán)更迭失敗,安哲秀要承擔(dān)道義責(zé)任。所以最終,安、尹選擇聯(lián)手對抗李在明,一旦贏得大選,還可以撈取政治資本。
3月4日,韓國開始舉行提前投票。韓聯(lián)社報(bào)道稱,在這場激烈的選舉戰(zhàn)中,尹錫悅和安哲秀最后時(shí)刻選擇聯(lián)手,或?qū)Υ筮x結(jié)果產(chǎn)生重大影響。
李成日對新京報(bào)記者表示,安哲秀退選支持尹錫悅,顯然對尹錫悅有利,單從數(shù)字上來看,兩人的支持率合計(jì)將大幅超過李在明。不過,“政治格局雖然對保守陣營有利,選舉結(jié)果仍然難以直接判定。”
詹德斌也認(rèn)為,尹、安聯(lián)手會(huì)對大選造成一定的影響,但距離大選日越近,這樣的影響會(huì)越小。此前,韓國總統(tǒng)選舉的海外投票已經(jīng)結(jié)束,2月28日也已開始選票印刷——尹錫悅、安哲秀的名字都出現(xiàn)在選票上。
“李在明和尹錫悅兩強(qiáng)相爭的格局不會(huì)改變,尹錫悅和安哲秀聯(lián)手也未必能有絕對優(yōu)勢,一方面安哲秀的支持率能在多大程度上轉(zhuǎn)化為尹錫悅的支持率難以確定,因?yàn)閷Π舱苄愕臎Q定感到失望的選民也不在少數(shù);另一方面還得看沈相奵是否會(huì)堅(jiān)持到最后?!闭驳卤蠓Q。
近段時(shí)間,也有越來越多有影響力的人物宣布支持李在明。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月2日,在野黨新浪潮黨總統(tǒng)候選人金東兗宣布退出總統(tǒng)選舉,支持李在明。當(dāng)天,韓國前總統(tǒng)樸槿惠的胞妹樸槿姈也“站隊(duì)”,宣布支持李在明。
事實(shí)上,有分析認(rèn)為,尹、安聯(lián)手可能起到反效果,因?yàn)檫@會(huì)推動(dòng)進(jìn)步派支持者更加團(tuán)結(jié),為了延續(xù)進(jìn)步派政府而選擇支持李在明。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,一些民調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,即使尹、安聯(lián)手,尹錫悅的支持率和李在明也不會(huì)產(chǎn)生太大差距。不過,數(shù)據(jù)到底如何暫時(shí)無人能知。3月3日,韓國中央選舉管理委員會(huì)表示,從當(dāng)天至3月9日晚7時(shí)30分,禁止公布選舉相關(guān)民調(diào)。分析認(rèn)為,此舉旨在防止不準(zhǔn)確的民調(diào)損害選舉公平性。
鄭繼永對新京報(bào)記者表示,本屆韓國總統(tǒng)選舉最突出的特點(diǎn)就是其不可預(yù)測性,李在明和尹錫悅支持率難分伯仲,雙方持續(xù)混戰(zhàn),到底誰能當(dāng)選仍然難以預(yù)料。
“這可能導(dǎo)致的結(jié)果是,不管最終誰當(dāng)選,他的得票率和另一位候選人的得票率差距可能會(huì)非常小。而這在一定程度上可能會(huì)導(dǎo)致韓國在此次選舉之后,出現(xiàn)一段時(shí)間的政治混亂狀況?!编嵗^永說道。
新京報(bào)記者 謝蓮