【國際觀察】

　　近日爆發(fā)的俄烏沖突引發(fā)全球范圍內(nèi)的復(fù)雜爭(zhēng)議與多維對(duì)抗。烏克蘭局勢(shì)發(fā)展到如今的局面，固然是俄烏兩國關(guān)系持續(xù)惡化的悲劇結(jié)果，但一直在背后煽風(fēng)點(diǎn)火、推動(dòng)沖突升級(jí)的美國難辭其咎，其借烏克蘭亂局謀取私利昭然若揭。俄烏沖突爆發(fā)后，美國帶領(lǐng)西方國家支持烏克蘭、制裁俄羅斯，并力圖推動(dòng)全球盟友和世界各國共同行動(dòng)，欲構(gòu)建起一個(gè)全球反俄大聯(lián)盟。面對(duì)美國和西方國家的極力渲染和持續(xù)施壓，很多希望置身事外的國家正面臨日益增大的外交壓力，其中就有很多中東國家。

　　在中東地區(qū)，美國依托其霸權(quán)地位和盟友體系，結(jié)合輿論引導(dǎo)，極力進(jìn)行游說和施壓，甚至宣稱，如果保持“中立”，就代表選擇加入俄羅斯陣營，迫使地區(qū)國家選邊站隊(duì)。在美方壓力下，的確有部分國家不得不調(diào)整政策立場(chǎng)。然而，面對(duì)俄烏沖突背后的美俄對(duì)抗實(shí)質(zhì)，大多數(shù)中東國家在俄烏沖突問題上的表現(xiàn)充滿矛盾和糾結(jié)，并小心翼翼地進(jìn)行著政策平衡，試圖保持中立和政策靈活性。從中東國家的微妙態(tài)度來看，矛盾與平衡成為其在俄烏沖突問題上的關(guān)鍵詞。

　　首先，阿拉伯國家在俄烏沖突問題上陷入雙重分裂。一方面，在基本態(tài)度上，大多數(shù)阿拉伯國家在壓力之下選擇支持美國立場(chǎng)，在3月2日聯(lián)合國大會(huì)第11屆緊急特別會(huì)議上對(duì)譴責(zé)俄羅斯的決議投了贊成票。其中，阿聯(lián)酋在2月份安理會(huì)上投了棄權(quán)票，但在聯(lián)合國大會(huì)上改投贊成票，就顯示出美國施壓的痕跡。而敘利亞、阿爾及利亞、伊拉克、蘇丹、摩洛哥等國，因與俄羅斯關(guān)系密切而拒絕支持西方，投了反對(duì)票、棄權(quán)票或直接放棄了投票。

　　另一方面，在行動(dòng)層面上，不僅部分國家明確拒絕支持西方，海灣國家等美地區(qū)盟友也并不愿意配合美國的反俄行動(dòng)。地區(qū)國家選擇回避態(tài)度，能躲則躲，盡量不作官方表態(tài)，特別是避免對(duì)俄烏沖突進(jìn)行定性或批評(píng)俄羅斯。此外，地區(qū)國家對(duì)于美國制裁俄羅斯、支持烏克蘭的要求不予回應(yīng)，拒絕跟隨西方國家采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。沙特等海灣國家雖然也表示要穩(wěn)定能源市場(chǎng)，但依然拒絕了美國提出的立即增產(chǎn)以穩(wěn)定油價(jià)的要求。

　　其次，美國的鐵桿盟友以色列態(tài)度謹(jǐn)慎，努力保持沉默、維持平衡。以色列一方面對(duì)美國的倡議與壓力作出回應(yīng)，在聯(lián)合國投票中支持美國；另一方面又顧忌俄羅斯的影響力，采取了謹(jǐn)慎立場(chǎng)。以色列不僅身負(fù)多次軍事打擊鄰國的“道義包袱”，更深知俄羅斯在中東地區(qū)的影響力，特別是俄與伊朗關(guān)系密切，在敘利亞保持著直接軍事存在，不得不心存忌憚。以色列總理貝內(nèi)特先后與烏、俄兩國總統(tǒng)通話，包括總理、總統(tǒng)和外長在內(nèi)的以色列領(lǐng)導(dǎo)人在公開講話中雖反對(duì)軍事行為，但仍避免批評(píng)俄羅斯，也回避烏克蘭對(duì)以色列提出的武器援助請(qǐng)求，只愿提供有限的人道主義援助。這表明以色列實(shí)質(zhì)上不愿介入此事，希望避免因刺激俄羅斯而招致報(bào)復(fù)，周邊安全受到威脅。與美國的阿拉伯盟友一樣，以色列在聯(lián)合國舞臺(tái)上勉為其難的譴責(zé)聲明和贊成票，或許就是對(duì)美國的最大支持了。

　　最后，面對(duì)俄烏沖突，最為糾結(jié)的中東國家非土耳其莫屬。土耳其在俄烏爭(zhēng)端中一向明確支持烏克蘭，既不承認(rèn)克里米亞歸屬俄羅斯，更反對(duì)此次俄在烏克蘭的軍事行動(dòng)。作為北約成員國，土耳其與西方態(tài)度基本一致，近日還祭出限制俄羅斯軍艦通過土耳其海峽這一“撒手锏”。但同時(shí)，土耳其不能也不愿與俄羅斯鬧翻。近年來，土俄之間保持著密切的戰(zhàn)略與務(wù)實(shí)合作，俄羅斯不僅是土耳其的重要油氣供應(yīng)國、貿(mào)易伙伴和游客來源地，而且雙方更在S-400防空導(dǎo)彈軍售以及敘利亞、外高加索等地區(qū)問題上存在戰(zhàn)略合作關(guān)系，俄羅斯也是土耳其推行多元平衡外交的主要借重力量。

　　因此，土耳其在俄烏問題上表現(xiàn)出十分矛盾的態(tài)度，既高調(diào)反對(duì)俄羅斯對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)，又反復(fù)聲明不希望與俄羅斯的關(guān)系受到影響，更不愿對(duì)俄采取實(shí)質(zhì)性的制裁行動(dòng)。而且，土耳其總統(tǒng)埃爾多安已多次表示希望斡旋俄烏沖突，正在為此進(jìn)行多方努力，以彰顯土大國地位和地區(qū)影響力?；谏鲜霰尘埃又陙硗炼渑c美歐之間的重重矛盾，土耳其不太可能真正配合美國的反俄政策，否則受到更大損失的可能是土耳其自己。

　　中東國家在俄烏沖突問題上的矛盾與謹(jǐn)慎態(tài)度，反映出其試圖在美俄之間進(jìn)行平衡，也是美俄在中東地區(qū)影響力與博弈態(tài)勢(shì)的外在表現(xiàn)。美國在中東地區(qū)依然保有相對(duì)獨(dú)大地位和盟友體系，但近年來持續(xù)的戰(zhàn)略收縮、諸多不負(fù)責(zé)任的做法及其惡劣影響，極大增加了中東國家的不安全感。美國的信譽(yù)與可靠性遭到越來越多的質(zhì)疑，在中東地區(qū)的影響力不可避免地出現(xiàn)下滑。而俄羅斯憑借歷史、能源、安全等紐帶，擴(kuò)大了在中東地區(qū)的投入和經(jīng)營，成為部分中東國家軍售和經(jīng)濟(jì)上的重要合作伙伴，更通過適時(shí)介入敘利亞、利比亞等地區(qū)熱點(diǎn)問題，在中東保持著關(guān)鍵影響力，為地區(qū)國家提供了一個(gè)美國之外的替代選擇。

　　中東地區(qū)國際關(guān)系早已不是截然分明的陣營體系。由于與美俄之間千絲萬縷的復(fù)雜聯(lián)系以及各自不同的利益考量，中東各國并不希望與某一方完全綁定，而是希望根據(jù)不同議題來決定自身的外交政策，尤其是在地區(qū)外的敏感問題上不愿選邊站隊(duì)。在此次俄烏沖突問題上，很多中東國家看似支持美國或在聯(lián)合國投贊成票，但并不意味著它們會(huì)真正跟著美國走，與俄羅斯劃清界限或進(jìn)行對(duì)抗，而是更希望保持外交上的靈活性。因此，美國雖然擁有更大影響力和眾多地區(qū)盟友，但依然難以拼湊出一個(gè)其所期待的“中東反俄聯(lián)盟”。

　　(作者：鄒志強(qiáng)，系復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員)