美國和歐洲對俄制裁再度升級。美國和歐洲聯(lián)盟11日增加對俄羅斯經(jīng)濟制裁措施引發(fā)全球關注。什么是最惠國待遇？美國宣布取消俄最惠國待遇意味著什么？新一輪制裁會不會“沉重打擊”俄羅斯經(jīng)濟？對俄制裁反過來會不會給消費者帶來損失？

　　新的制裁

　　美國及其盟友

　　對俄羅斯實施第四輪制裁

　　美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登宣稱新一輪制裁將對俄經(jīng)濟造成“沉重打擊”，業(yè)界人士則警告，普通消費者將為制裁帶來的產(chǎn)品價格上漲埋單。

　　根據(jù)拜登11日簽署的行政令，美國對俄羅斯新一輪經(jīng)濟制裁措施包括取消俄羅斯的貿(mào)易最惠國待遇，禁止從俄進口海產(chǎn)品、伏特加、鉆石等產(chǎn)品，禁止向俄出口高級手表、服裝等奢侈品，把美國對俄羅斯禁止投資領域擴展到能源產(chǎn)業(yè)以外等。

　　美國財政部當天晚些時候宣布，擴大對與俄羅斯相關個人制裁范圍，新增10名俄羅斯外貿(mào)銀行董事會成員、12名俄羅斯議會下院議員，以及俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫家庭成員。

　　歐洲聯(lián)盟和七國集團成員國也在同一天宣布對俄實施新的經(jīng)濟制裁措施。

　　歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩說，歐盟將禁止從俄羅斯進口鋼鐵產(chǎn)品，試圖中止俄羅斯在國際貨幣基金組織、世界銀行等全球主要多邊金融機構享有成員權利，并嚴厲打擊俄羅斯使用加密資產(chǎn)。七國集團領導人在一份聲明中說，七國集團成員將各自尋求取消俄羅斯的貿(mào)易最惠國待遇。

　　據(jù)路透社報道，這是俄羅斯2月24日在烏克蘭發(fā)起特別軍事行動以來，美國及其盟友對俄羅斯實施的第四輪制裁。

　　按照拜登的說法，新一輪制裁將再次“沉重打擊”俄羅斯經(jīng)濟。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京11日表示，制裁是加強俄經(jīng)濟和技術主權的機遇期。蘇聯(lián)也曾一直在制裁下，卻發(fā)展起來并取得成就。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科表示，西方的制裁都是非法的，遏制俄羅斯和白俄羅斯發(fā)展的企圖一直存在，但兩國一定會克服困難。

　　專家聲音

　　取消俄“最惠國待遇”

　　合理性并不成立

　　所謂最惠國待遇，是指世貿(mào)組織(WTO)一成員方在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權領域給予任何其他國家的優(yōu)惠待遇，都要立刻無條件地給予其他各成員方。

　　美國宣布取消俄最惠國待遇，意味著俄羅斯出口到美國的商品將無法再適用低關稅稅率，競爭力將大打折扣。

　　美國取消俄羅斯“最惠國待遇”需要得到國會同意，但兩名消息人士告訴路透社，參眾兩院的議員已經(jīng)表示支持。報道說，此舉為美國及其盟友向俄羅斯商品大范圍加征關稅鋪平道路，將加劇已步入“衰退”的俄羅斯經(jīng)濟的壓力。美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2019年，俄羅斯是美國第26大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額約為280億美元。美國從俄羅斯進口的主要產(chǎn)品包括礦物燃料、貴金屬、礦石、鋼鐵、化肥和無機化學品。取消俄羅斯“最惠國待遇”后，這些產(chǎn)品都將面臨更高稅率。

　　“相比于金融和能源領域的制裁，取消‘最惠國待遇’對俄羅斯的打擊并非是最嚴重的?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院高級研究員何偉文接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，美國此舉是基于政治和戰(zhàn)略需要，其合理性并不成立。因為根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定，當國家安全受威脅時，才能考慮取消對方“最惠國待遇”。對此，中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英對記者強調(diào)：“現(xiàn)在國際社會發(fā)生的很多事情都是按照美方標準進行，也就是說，國際規(guī)則與秩序正被美國打破和改寫?！?/p>

　　連鎖反應

　　對俄制裁由誰“埋單”？

　　或給消費者帶來不利影響

　　不過，對俄制裁反過來也對美國進口商和消費者產(chǎn)生不利影響。

　　取消俄羅斯貿(mào)易最惠國待遇將使西方國家得以對俄產(chǎn)品大幅加征關稅。美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心成員威廉·賴因施說，美俄直接貿(mào)易量有限，對俄產(chǎn)品加征關稅可能對俄影響有限，卻導致依賴俄原材料的美國生產(chǎn)商面臨成本上漲。

　　賴因施說，這一制裁舉措對貿(mào)易系統(tǒng)的損害可能不會立即顯現(xiàn)，但影響深遠。

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引美國一些俄式餐廳店主和酒類進口商的話說，俄羅斯伏特加比其他國家生產(chǎn)的同類產(chǎn)品品質(zhì)高、價格低，拜登政府禁止進口俄羅斯伏特加將導致美國消費者花更多的錢、喝更差的酒。

　　法新社評論，美國消費者眼下面臨40年來最高通貨膨脹率，而西方國家對俄制裁已經(jīng)導致汽油、小麥等關鍵商品價格大幅上漲，進一步損害消費者利益。

　　美國網(wǎng)約車企業(yè)優(yōu)步公司11日宣布，由于汽油價格大幅上漲，該公司將從16日起向消費者加收燃油費。

　　拜登8日宣布停止從俄羅斯進口石油、天然氣和煤炭時就坦言，制裁可傷及俄羅斯，但“美國一樣要付出代價”。

　　局勢動態(tài)

　　俄羅斯擬好反制裁清單

　　法德領導人再次進行斡旋

　　俄羅斯副外長里亞布科夫12日在俄羅斯電視臺說，俄方已經(jīng)準備好一份對美國和西方的反制裁清單，并將于近期公布相關內(nèi)容。

　　12日，俄羅斯總統(tǒng)普京與法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨舉行三方電話會談，普京介紹了最近幾天俄羅斯和烏克蘭代表以視頻形式進行的系列談判情況。俄法德三方同意繼續(xù)就烏克蘭問題保持聯(lián)系。烏方談判代表團成員、烏總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克12日在社交媒體上說，與俄羅斯代表團的談判正在以視頻形式進行，烏方成立了特別工作組，烏方的談判立場是根據(jù)極其嚴格的“事先指令”確定的。

　　13日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，不能排除普京同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基之間會面的可能性，但首先需要了解在會議上討論什么以及會有什么結果。

　　他還表示，現(xiàn)在談論俄烏代表團談判結果為時尚早。

　　綜合新華社、央視、《環(huán)球時報》