新華社約翰內(nèi)斯堡9月22日電 （國(guó)際觀察）非洲國(guó)家加速探尋自主發(fā)展道路
新華社記者謝江 宋盈
近一段時(shí)間，與非洲發(fā)展合作相關(guān)的新聞多次成為國(guó)際媒體關(guān)注的話(huà)題。8月下旬，在南非舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤決定，邀請(qǐng)包括非洲國(guó)家埃及、埃塞俄比亞在內(nèi)的六國(guó)正式成為金磚大家庭成員。9月，首屆非洲氣候峰會(huì)探討非洲國(guó)家走綠色發(fā)展道路；二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十八次峰會(huì)達(dá)成一致，歡迎非盟成為二十國(guó)集團(tuán)永久成員；第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論期間的許多高級(jí)別會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)，而非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。
分析人士指出，這些重要?jiǎng)酉蚴欠侵迖?guó)際地位日益提升的反映，也是非洲國(guó)家在世界多極化浪潮中不斷自立自強(qiáng)的結(jié)果。近年來(lái)，越來(lái)越多非洲國(guó)家意識(shí)到西方強(qiáng)加給非洲的發(fā)展模式并不適合這片大陸，更加傾向于獨(dú)立自主探索符合本國(guó)實(shí)際的發(fā)展道路。中國(guó)走出了一條不同于西方的現(xiàn)代化道路，不僅鼓舞了非洲人民，也為他們提供了借鑒，激勵(lì)廣大非洲國(guó)家追尋適合自己的道路。
西方模式行不通
非洲資源豐富、人口眾多、市場(chǎng)廣闊，是一片充滿(mǎn)活力的大陸。預(yù)計(jì)到2050年，非洲人口將占全球人口的四分之一，且超過(guò)一半人口年齡在25歲以下。但多年來(lái)，非洲深受西方殖民遺毒影響，一些國(guó)家仍面臨政治局勢(shì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、基礎(chǔ)設(shè)施落后、民生水平不高等多重挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的非洲國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，西方強(qiáng)加給非洲的發(fā)展方式和道路，不能解決它們面臨的問(wèn)題，更談不上實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。
“一直以來(lái)，幾乎每個(gè)非洲國(guó)家的發(fā)展都被西方國(guó)家主導(dǎo)和設(shè)計(jì)，非洲老百姓在過(guò)去很難看到真相。如今，隨著獲取信息的方式變得更加便捷，人們能聽(tīng)到不同的聲音并分辨真?zhèn)?。非洲民眾開(kāi)始從不同的視角思考非洲大陸的發(fā)展路徑?！奔蛹{智庫(kù)非中政策咨詢(xún)中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬說(shuō)。
津巴布韋智庫(kù)“知識(shí)”媒體和資源中心創(chuàng)始人兼主任蒂查奧納·津多加說(shuō)，西方國(guó)家在非洲強(qiáng)推殖民地經(jīng)濟(jì)，使非洲國(guó)家只能對(duì)西方出口原材料，并在技術(shù)和金融等方面依賴(lài)西方。非洲獨(dú)立后，這種方式仍在繼續(xù)。“這是一種阻礙非洲國(guó)家進(jìn)步的模式，我沒(méi)有看到任何非洲國(guó)家（在這種方式下）取得發(fā)展?！?/p>
歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站今年6月刊登的評(píng)論文章指出，從殖民歷史繼承下來(lái)的發(fā)展和治理模式，使非洲國(guó)家成為廉價(jià)原材料出口國(guó)和高價(jià)制成品進(jìn)口國(guó)，非洲需要打破這種模式。
俄羅斯外交和國(guó)防政策委員會(huì)主席費(fèi)奧多爾·盧基揚(yáng)諾夫在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)直言，非洲反對(duì)“新殖民主義”的思潮已不只停留在口頭，非洲正在經(jīng)歷“又一次覺(jué)醒”。
選擇適合本國(guó)的發(fā)展道路
“如果有中國(guó)（發(fā)展現(xiàn)代化）的方式，那么肯定有尼日利亞的方式，有南非的方式。如果有中國(guó)的道路，那么肯定有肯尼亞的道路。”尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說(shuō)。
什么樣的發(fā)展道路最適合非洲，非洲人民最有發(fā)言權(quán)。中國(guó)式現(xiàn)代化的成功實(shí)踐，為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了新的路徑選擇。貝寧總統(tǒng)塔隆近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的獨(dú)立自主和砥礪奮斗精神，激勵(lì)著所有發(fā)展中國(guó)家。
在中國(guó)式現(xiàn)代化道路的啟發(fā)下，越來(lái)越多的非洲國(guó)家努力尋找適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，提出了具有本國(guó)特色的發(fā)展戰(zhàn)略。
南非政府2020年提出“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計(jì)劃”。南非總統(tǒng)拉馬福薩表示，該計(jì)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)家戰(zhàn)略，確定了加大基礎(chǔ)設(shè)施投資創(chuàng)造就業(yè)、推進(jìn)再工業(yè)化、加速經(jīng)濟(jì)改革、打擊犯罪和腐敗、提升國(guó)家治理能力五大目標(biāo)。
津巴布韋提出“2030愿景”，即到2030年，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等收入國(guó)家水平，基本消除貧困。如今，該國(guó)依托自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，并積極推動(dòng)采礦業(yè)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)進(jìn)一步掌握在自己手中。
埃塞俄比亞提出“發(fā)展型國(guó)家”理論，主張國(guó)家與私營(yíng)部門(mén)之間形成良好的“公私合作關(guān)系”，奉行以農(nóng)促工的產(chǎn)業(yè)政策等。
尼日利亞阿布賈大學(xué)國(guó)際關(guān)系問(wèn)題專(zhuān)家謝里夫·加利指出，非洲可以走出與西方國(guó)家不同的符合自身利益的發(fā)展道路。
中非合作助力非洲發(fā)展
今年是中國(guó)提出真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念10周年。10年來(lái)，中方始終秉持這一理念，同非洲朋友一道，在團(tuán)結(jié)合作的道路上并肩前行。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已連續(xù)14年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。2022年，中非貿(mào)易額增至2820億美元，創(chuàng)歷史新高。中非合作領(lǐng)域由傳統(tǒng)的貿(mào)易、工程建設(shè)向數(shù)字、綠色、航空航天、金融等新興領(lǐng)域不斷延伸。中國(guó)企業(yè)積極參與非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)非洲電子商務(wù)、移動(dòng)支付、媒體娛樂(lè)等行業(yè)迅速發(fā)展。中國(guó)已在非洲52個(gè)國(guó)家開(kāi)展投資，為非洲創(chuàng)造逾百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。中非合作論壇成立23年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)為非洲新增和升級(jí)鐵路超過(guò)1萬(wàn)公里、公路近10萬(wàn)公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)，為多國(guó)搭建起電力和通訊網(wǎng)絡(luò)，為推進(jìn)非洲大陸互聯(lián)互通作出重要貢獻(xiàn)。
在南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲-中國(guó)研究中心主任戴維·蒙亞埃看來(lái)，多年來(lái)，非洲同中國(guó)通過(guò)共建“一帶一路”、中非合作論壇、金磚合作機(jī)制等框架開(kāi)展了廣泛合作，非中務(wù)實(shí)合作展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)與活力，有力促進(jìn)了非洲的現(xiàn)代化事業(yè)。
加納《洞察報(bào)》執(zhí)行總編本杰明·阿庫(kù)福表示，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》十分契合，為助力非盟推動(dòng)這一議程發(fā)揮了重要作用。非洲大陸借力“一帶一路”在交通、能源等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了發(fā)展，使非洲民眾享受到發(fā)展紅利，這些成就有目共睹。
埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)教授科斯坦蒂諾斯·貝爾胡特斯法說(shuō)，中國(guó)持續(xù)對(duì)外開(kāi)放且開(kāi)放規(guī)模和質(zhì)量不斷提高，推動(dòng)非中貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。中國(guó)的高水平對(duì)外開(kāi)放“將為非洲注入更多前行動(dòng)力，助力走上非洲自主發(fā)展之路”。（參與記者：許正、張保平、汪平、楊喆、侯鳴）