日前，巴西國(guó)會(huì)通過有關(guān)稅制改革的憲法修正案，重點(diǎn)內(nèi)容為設(shè)立增值稅，并簡(jiǎn)化稅收制度。巴西財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)家稅收改革的特別秘書、經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯納德·阿皮認(rèn)為，稅改將對(duì)巴西的投資產(chǎn)生積極影響，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，使巴西“走向可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程”。
巴西現(xiàn)行稅制稅種多樣、計(jì)算復(fù)雜，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來不少額外負(fù)擔(dān)。巴西社會(huì)關(guān)于稅收改革的討論已超過30年。此次巴西進(jìn)行的稅制改革，一項(xiàng)主要內(nèi)容就是通過設(shè)立增值稅，取代現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)品稅、商品和服務(wù)流通稅、服務(wù)稅、社會(huì)一體化稅和收入稅五個(gè)稅種。改革后的增值稅將為雙重增值稅，由聯(lián)邦政府以及各級(jí)州、市政府分級(jí)征收。稅改過渡期將從2026年開始，持續(xù)至2032年。2033年起，現(xiàn)行稅收制度將被新的制度全面取代。
稅改還將有針對(duì)性地大幅降低食品、藥品、衛(wèi)生用品、教育服務(wù)、公共交通等領(lǐng)域商品和服務(wù)的稅率，并對(duì)煙草、酒精飲料等產(chǎn)品設(shè)立附加稅。為彌補(bǔ)各州之間財(cái)政水平差異，巴西還將設(shè)立區(qū)域發(fā)展基金，為較貧窮州提供項(xiàng)目資金。極端貧困人口將有機(jī)會(huì)獲得增值稅現(xiàn)金返還，具體實(shí)施方法有待進(jìn)一步確定。
巴西財(cái)政部預(yù)測(cè)，通過稅制改革，未來15年內(nèi)巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將額外增加12%至20%，并有望創(chuàng)造700萬至1200萬個(gè)就業(yè)崗位。巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席里卡多·阿爾班表示，推行大多數(shù)國(guó)家通用的增值稅，可以解決巴西現(xiàn)行稅制中的重復(fù)征稅問題，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，更加簡(jiǎn)單、明晰的稅收制度將提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，加速巴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
伯納德·阿皮表示，稅改的重點(diǎn)是讓納稅制度變得更加簡(jiǎn)單。稅制改革有助于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，增加就業(yè)、家庭收入和公司營(yíng)收。改革更重要的影響是“將改善人民的生活質(zhì)量”。
?。ū緢?bào)里約熱內(nèi)盧1月18日電）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月19日 15 版）