新華社柏林2月13日電 題：慕安會(huì)報(bào)告“雙輸”論調(diào)體現(xiàn)歐洲焦慮心態(tài)

  新華社記者李超

  慕尼黑安全會(huì)議（慕安會(huì)）主辦方12日在德國柏林發(fā)布《2024年慕尼黑安全報(bào)告》，為即將于16日至18日舉行的第60屆慕安會(huì)設(shè)定議題方向。報(bào)告認(rèn)為，后冷戰(zhàn)時(shí)代關(guān)于和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂觀主義已經(jīng)消散，世界面臨陷入“雙輸”局面的風(fēng)險(xiǎn)。

  分析人士指出，報(bào)告給出“診斷”卻鮮有“藥方”，提及的“雙輸”風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)一些歐洲國家近年來在安全和經(jīng)濟(jì)利益受到?jīng)_擊后的焦慮心態(tài)，而這一局面很大程度源于部分西方國家自身的政策立場。當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)不斷增多，世界各國都無法獨(dú)善其身，合作共贏才是正道。

  “雙輸”論調(diào)顯焦慮

  始于1963年的慕安會(huì)曾作為聯(lián)邦德國與美國及其他北約成員國對話的平臺，這一長期由西方搭舞臺的安全論壇常被稱為“跨大西洋的家庭聚會(huì)”。然而，烏克蘭危機(jī)等地緣沖突爆發(fā)及其外溢效應(yīng)近年來引發(fā)部分歐洲國家不安，過去幾屆慕安會(huì)的主題都帶有一些悲觀色彩。

  慕尼黑安全會(huì)議主席克里斯托夫·霍伊斯根在這份報(bào)告的前言中表示，“雙輸”已成為今年慕安會(huì)的“非正式座右銘”，必須避免因秩序支離破碎而陷入更為“雙輸”的局面。

  報(bào)告說，在地緣政治緊張加劇和經(jīng)濟(jì)不確定性上升的情況下，許多國家不再關(guān)注全球合作的整體利益，而是越發(fā)擔(dān)心自己的相對收益少于其他國家。由此產(chǎn)生的“雙輸”趨勢已經(jīng)出現(xiàn)在諸多領(lǐng)域，并席卷了各個(gè)地區(qū)。

  以烏克蘭危機(jī)為例，報(bào)告認(rèn)為危機(jī)破壞了該地區(qū)建立合作安全秩序的愿景，后果便是整個(gè)歐洲無法繼續(xù)享有和平紅利，不得不在自身防務(wù)和援烏方面耗費(fèi)更多資金。

  清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員孫成昊指出，所謂“雙輸”局面體現(xiàn)在俄烏沖突等地緣危機(jī)升級以及大國博弈回歸的背景下，部分歐洲國家對自身“硬實(shí)力不足、規(guī)則制定能力下降”的焦慮。而如今出現(xiàn)這一局面，很大程度上還是源于歐美國家自身，如渲染大國競爭而推出所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”政策等。

  全球南方“受重視”  

  “只有與時(shí)俱進(jìn)，才能緊跟發(fā)展?！?霍伊斯根近期接受媒體采訪時(shí)表示，必須增加來自全球南方的與會(huì)者比例，將對話擴(kuò)大到跨大西洋國家之外。

  在去年的慕安會(huì)上，許多來自全球南方國家的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛呼吁建立更加平等、互利共贏的國際秩序。在一場分組討論會(huì)上，針對歐洲理事會(huì)主席米歇爾關(guān)于應(yīng)對全球挑戰(zhàn)需要更加團(tuán)結(jié)和更多國際合作的觀點(diǎn)，加納總統(tǒng)阿庫福-阿多直言：“談到團(tuán)結(jié)，我們經(jīng)歷了新冠疫情危機(jī)和俄烏沖突帶來的沖擊，但從中看不到來自西方的團(tuán)結(jié)。非洲是一個(gè)被遺忘的大洲，我們只能自救?！?/p>

  在今年的報(bào)告中，全球南方概念被反復(fù)提及。報(bào)告提到，世界經(jīng)濟(jì)的分裂會(huì)帶來巨大的代價(jià)，特別是會(huì)增加低收入國家的負(fù)擔(dān)。對很多全球南方國家，尤其是非洲國家，和平紅利從未兌現(xiàn)。從他們的視角來看，西方強(qiáng)調(diào)所謂“捍衛(wèi)基于規(guī)則的秩序”是虛偽的，旨在維護(hù)西方的主導(dǎo)地位。

  清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副主任肖茜表示，從去年起，慕安會(huì)對全球南方國家的關(guān)注度明顯提升，其中一個(gè)重要原因是西方國家認(rèn)識到在烏克蘭問題上支持西方立場的全球南方國家很少，因此西方國家正有意識地影響和爭取全球南方國家。今年報(bào)告中一些表述看似是在為“全球南方”發(fā)聲，但實(shí)質(zhì)上并沒有跳出西方傳統(tǒng)的拉幫結(jié)派思維。  

  合作共贏是正道

  報(bào)告承認(rèn)，部分國家秉持零和思維，片面強(qiáng)調(diào)相對收益，導(dǎo)致世界面臨“雙輸”困境。歐洲對外關(guān)系委員會(huì)主任馬克·萊昂納德此前撰文指出，西方主導(dǎo)的零和方式的問題在于它可能會(huì)使解決迫在眉睫的全球性問題變得更加困難。

  對于如何走出當(dāng)前的困境，報(bào)告給出的方案卻是：跨大西洋伙伴和“志同道合國家”在投資國防和威懾的同時(shí)，有選擇地與“政治志趣相投的國家”追求互利。

  肖茜對此指出，報(bào)告一方面體現(xiàn)出部分西方人士明白零和思維無法應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，另一方面又將“志同道合國家”和其他國家相區(qū)分，既要實(shí)現(xiàn)全球性問題的解決，又只能有選擇地開展合作，反映出西方的矛盾和糾結(jié)。

  在國際大家庭中，中國始終踐行真正的多邊主義，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。孫成昊表示，中國近年來提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議都為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了思路和方案。

  在巴基斯坦發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所咨詢委員會(huì)委員伊克拉姆·哈克看來，與西方“零和博弈”“你贏我輸”的思維截然不同，中國秉持的是一種“建設(shè)－和平”的哲學(xué)思想?！爸袊谂ν苿?dòng)國際社會(huì)在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的和平與繁榮?！保▍⑴c記者：李驥志、張章、聶曉陽、劉品然）