新華社北京6月23日電 題：逢中必反 貽笑天下——起底美國“外部威脅論”騙術(shù)
新華社記者劉品然 宋盈
大蒜、起重機(jī)、教育輔導(dǎo)網(wǎng)站、社交媒體軟件TikTok、儲(chǔ)能電池、新能源汽車……在一些美國政客眼中，這些常人看來毫不相干的東西只要沾上中國，就都有一個(gè)明顯“共性”——“威脅美國國家安全”。
近年來，美國政客在涉華議題上泛化國家安全概念，不斷羅織莫須有罪名，演繹出各式各樣的“威脅論”，其荒誕程度屢屢跌破世人認(rèn)知底線。有識(shí)之士將這種思維定式稱為ABC（Anything but China）心態(tài)，即逢中必反。
回溯歷史，炮制虛假敘事是美國的“常規(guī)操作”。渲染、夸大外部威脅，似乎可以幫助美國利益集團(tuán)在國內(nèi)塑造共識(shí)、協(xié)調(diào)政策、動(dòng)員力量、謀取利益，但此類行徑“消耗”的是美國的全球形象和地位，也讓世界變得更不太平。
“中國焦慮癥”
近年來，美方對(duì)“中國威脅”的虛構(gòu)渲染已經(jīng)達(dá)到歇斯底里的地步。
最常見的是炒作所謂“中國軍事威脅”。事實(shí)上，這是為美軍及相關(guān)利益集團(tuán)謀得巨額軍費(fèi)制造借口。今年3月，拜登政府公布2025財(cái)年國防預(yù)算，總額為8498億美元，再創(chuàng)歷史新高。其中，空軍預(yù)算達(dá)到1881億美元，數(shù)十年來首次超過陸軍。但美國空軍部長(zhǎng)弗蘭克·肯德爾仍不滿意，他在今年4月國會(huì)參議院一場(chǎng)聽證會(huì)上抱怨國會(huì)撥款“不給力”，反復(fù)宣稱“中國威脅步步逼近”“美國優(yōu)勢(shì)蕩然無存”。
最近，一些美國政客到世界各地推銷中國新能源汽車“產(chǎn)能過剩”的謬論，甚至聲稱中國新能源汽車對(duì)美國構(gòu)成“國家安全威脅”。美國商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多就曾一本正經(jīng)地向美媒表示：“試想，北京能讓300萬輛在美國道路上行駛的中國汽車同時(shí)熄火?！币恍┟绹h員稱，中國動(dòng)力電池可能“威脅美國能源網(wǎng)絡(luò)”。盡管業(yè)內(nèi)人士并不認(rèn)同，美國杜克能源公司還是在今年2月宣布停止在北卡羅來納州使用中國企業(yè)的儲(chǔ)能電池。
在美國港口常見的岸邊集裝箱起重機(jī)上，美國政府也聲稱發(fā)現(xiàn)了“安全威脅”。事實(shí)上，美洲港務(wù)局協(xié)會(huì)去年3月就指出，沒有證據(jù)顯示中國制造的起重機(jī)被用作間諜工具，即使是現(xiàn)代化起重機(jī)也無法跟蹤貨物的來源、目的地或性質(zhì)。但美國政府不惜勞民傷財(cái)，仍決定更換全美各港口的中國制造起重機(jī)。
“涉華等同于威脅”的指控以同樣偏執(zhí)和荒誕的方式出現(xiàn)在社會(huì)和文娛領(lǐng)域。關(guān)于TikTok，一方面，美方以國家安全為由通過了可能導(dǎo)致TikTok被禁用的法案；另一方面，美國總統(tǒng)拜登和前任總統(tǒng)特朗普為了總統(tǒng)競(jìng)選先后入駐TikTok。多年來在美開展課外輔導(dǎo)業(yè)務(wù)的“家教網(wǎng)”公司也因其被總部設(shè)在中國香港的投資公司收購，被美國議員認(rèn)定“威脅國家安全”……
就連從中國進(jìn)口的大蒜也成為一些美國政客烹制“中國威脅”的原料。去年12月，國會(huì)參議員里克·斯科特妄言，這些大蒜用人類排泄物作為肥料，因此對(duì)美國構(gòu)成“安全風(fēng)險(xiǎn)”，要求商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查并采取措施。
美國普林斯頓大學(xué)政治和國際事務(wù)副教授羅里·特魯克斯在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章說，“美國已患上慢性中國焦慮癥”，幾乎任何以“中國”為前綴的事物都能在美國政治體系中觸發(fā)“恐懼反應(yīng)”。美國已失去對(duì)“威脅”的判斷理解力，其針對(duì)所謂“中國威脅”出臺(tái)的各類措施正在使美國變得更加封閉。
美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員馬克斯·布特也表示，當(dāng)下美國在涉華問題上過于歇斯底里和危言聳聽。兩黨在對(duì)華政策等問題上意見相對(duì)一致，這“不能說明他們是對(duì)的，而可能是他們陷入集體妄想之中”。
“要把美國人民嚇得魂飛魄散”
從全球范圍看，炮制“外部威脅論”是美國二戰(zhàn)后通過操控民意達(dá)成政治目的的重要手段。
1947年2月，陷入經(jīng)濟(jì)困境的英國告知美國，已無力再向希臘和土耳其提供經(jīng)濟(jì)援助。為避免兩國倒向蘇聯(lián)陣營(yíng)，美國政府決定向國會(huì)申請(qǐng)批準(zhǔn)一項(xiàng)對(duì)希土兩國的援助法案。時(shí)任美國國會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席阿瑟·范登伯格建議總統(tǒng)杜魯門，想讓這項(xiàng)法案在國會(huì)順利通過的最佳辦法就是發(fā)表公開演說，并且“要把美國人民嚇得魂飛魄散”。
杜魯門采納了建議，于次月在國會(huì)發(fā)表演說，竭力渲染希臘親西方勢(shì)力倒臺(tái)的后果，稱土耳其政局也將受到嚴(yán)重影響，混亂和無序會(huì)迅速蔓延到整個(gè)中東甚至歐洲。他敦促國會(huì)通過一項(xiàng)4億美元的撥款計(jì)劃援助希土兩國，并稱：“如果我們的領(lǐng)導(dǎo)力出現(xiàn)動(dòng)搖，可能會(huì)危及世界和平，也必將危及國家福祉?！?/p>
援助法案成功獲得國會(huì)參眾兩院批準(zhǔn)。在一些歷史學(xué)者看來，杜魯門那次演說是“煽動(dòng)威脅”的首次實(shí)踐，也預(yù)示了冷戰(zhàn)的開端。
1950年4月，白宮國家安全委員會(huì)制定了對(duì)蘇聯(lián)戰(zhàn)略的指導(dǎo)性文件——國安會(huì)第68號(hào)報(bào)告（NSC-68）。這份文件宣揚(yáng)所謂“蘇聯(lián)對(duì)自由世界的威脅”，建議美國大規(guī)模增加軍費(fèi)開支，并對(duì)“蘇聯(lián)侵略”予以軍事回應(yīng)。
時(shí)任美國國務(wù)卿艾奇遜后來解釋，國安會(huì)第68號(hào)報(bào)告要實(shí)現(xiàn)沖擊政府高層思想認(rèn)識(shí)的效果，使總統(tǒng)的決策得到貫徹落實(shí)。他還說，在闡述觀點(diǎn)時(shí)應(yīng)“以簡(jiǎn)單粗暴來代替細(xì)節(jié)和精確性”。
多年之后，美國學(xué)者認(rèn)為，這份報(bào)告故意夸大了蘇聯(lián)威脅。波士頓大學(xué)國際關(guān)系和歷史學(xué)榮休教授安德魯·巴切維奇說，這份文件“摻雜著偏執(zhí)狂、妄想癥和對(duì)經(jīng)驗(yàn)真理輕蔑漠視的極端焦慮”，閱讀它“就像進(jìn)入了一個(gè)充滿憂慮、擔(dān)心和恐懼的溫室”。
在越南戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等美國對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的決策和動(dòng)員過程中，炮制“外部威脅論”都是慣用手法。
艾森豪威爾擔(dān)任美國總統(tǒng)期間提出“多米諾骨牌理論”，聲稱共產(chǎn)主義革命有可能在東南亞引發(fā)連鎖效應(yīng)，而高度依賴東南亞原料和市場(chǎng)的日本將因此面臨威脅。艾森豪威爾及其繼任者后來都以此為依據(jù)論證美國進(jìn)行干涉的必要性和合理性，最終美軍在1965年直接參與越南的地面作戰(zhàn)，造成越南生靈涂炭，美國自身也深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖。
1970年4月，時(shí)任總統(tǒng)尼克松就美軍入侵柬埔寨一事向全國發(fā)表講話，尋求美國民眾支持。他說：“如果在關(guān)鍵時(shí)刻，世界上最強(qiáng)大的美國表現(xiàn)得像一個(gè)可憐而無助的巨人，極權(quán)主義和無政府勢(shì)力就會(huì)威脅到全世界的自由國家和體系?！?/p>
數(shù)十年后，小布什政府在預(yù)謀發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)也不遺余力地向美國公眾和國際社會(huì)描繪薩達(dá)姆政權(quán)的“邪惡”，將其與恐怖分子關(guān)聯(lián)起來。
小布什2002年在發(fā)表國情咨文演講時(shí)還曾將伊朗、伊拉克和朝鮮并稱為“邪惡軸心”。其講稿撰寫人戴維·弗魯姆后來在回憶錄中寫道，小布什當(dāng)時(shí)選擇“邪惡軸心”這個(gè)詞組就是為了夸大威脅，以論證發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的合理性。
從冷戰(zhàn)期間到后冷戰(zhàn)時(shí)期，美國政府炮制“外部威脅論”的策略始終不變。美國核問題專家、犁頭基金會(huì)前政策主任湯姆·科利納曾說，美國政府歷來擁有一種“特異能力”——“無中生有、夸大威脅，將所有情況武器化，并升級(jí)為危機(jī)”。
“不應(yīng)忽視帝國式的海外冒險(xiǎn)與國內(nèi)動(dòng)蕩之間的關(guān)聯(lián)”
二戰(zhàn)后，美國奉行擴(kuò)張和干涉性的外交政策，爭(zhēng)奪、維護(hù)全球霸權(quán)。由于美國本土在地緣上遠(yuǎn)離沖突地區(qū)，加上國內(nèi)政治相互掣肘、冗長(zhǎng)繁瑣的議事機(jī)制，歷屆美國政府都利用炮制和夸大外部威脅的手法來宣揚(yáng)對(duì)外干涉的必要性。美國前國務(wù)卿鮑威爾曾說，美國面臨的最大挑戰(zhàn)之一是在冷戰(zhàn)后失去蘇聯(lián)這個(gè)對(duì)手?！拔覀冋左w系都依賴于一個(gè)可能會(huì)攻擊我們的蘇聯(lián)，但它已不復(fù)存在”。
以軍工復(fù)合體為代表的美國一些政府部門、企業(yè)、智庫、媒體等機(jī)構(gòu)從美國的對(duì)外干涉行動(dòng)中獲得巨額利益。政客們通過渲染威脅來抬高國防預(yù)算，其中很大一部分資金流入軍火商的口袋，后者再利用智庫、媒體進(jìn)一步渲染威脅，并在這些政客卸任后為其提供高薪職位，由此形成一個(gè)瓜分利益的完整鏈條。美國智庫昆西治國方略研究所高級(jí)研究員威廉·哈通說，與五角大樓和軍火商往來密切的各類機(jī)構(gòu)和研究人員都在無休止地渲染“外部威脅”，這是五角大樓爭(zhēng)取更多資源的“最可靠途徑”。
炮制和夸大外部威脅，也是美國政客展現(xiàn)所謂強(qiáng)硬形象、獲得更多輿論關(guān)注、撈取更多政治資本的重要抓手。例如，冷戰(zhàn)時(shí)期，民主黨參議員約翰·肯尼迪為了競(jìng)選總統(tǒng)，毫無根據(jù)地宣稱蘇聯(lián)在洲際彈道導(dǎo)彈數(shù)量上大幅領(lǐng)先美國，指責(zé)總統(tǒng)艾森豪威爾無視國家安全威脅。
渲染“外部威脅論”肥了美國少數(shù)利益集團(tuán)，而最終受害的不僅僅是伊拉克等遭受侵略、干涉的國家，也包括美國人民。
美國哈佛大學(xué)國際事務(wù)教授斯蒂芬·沃爾特說，夸大威脅會(huì)導(dǎo)致原本可以用于其他重要事項(xiàng)的資源被不合理占用，在此基礎(chǔ)上制定的錯(cuò)誤政策會(huì)導(dǎo)致問題進(jìn)一步惡化。例如，美方為填補(bǔ)所謂“洲際彈道導(dǎo)彈數(shù)量差距”而激化了與蘇聯(lián)的核軍備競(jìng)賽，導(dǎo)致雙方都投入巨大資源打造龐大的核武庫。研究數(shù)據(jù)顯示，以2022年美元購買力計(jì)算，美國冷戰(zhàn)期間在核武器領(lǐng)域花費(fèi)超過10萬億美元。
冷戰(zhàn)初期，參議員約瑟夫·麥卡錫在美國國內(nèi)掀起“赤色恐懼”浪潮，導(dǎo)致美國許多進(jìn)步人士遭受迫害。近年來，“麥卡錫主義”在美國卷土重來。今年年初，參議員湯姆·科頓在國會(huì)聽證會(huì)上對(duì)待TikTok首席執(zhí)行官周受資的方式與麥卡錫當(dāng)年的做派如出一轍，被《華盛頓郵報(bào)》稱為“麥卡錫式拷問”。普林斯頓大學(xué)副教授特魯克斯指出，美國國內(nèi)針對(duì)華裔等亞裔的歧視加劇，后果令人擔(dān)憂。
對(duì)外干涉的一個(gè)嚴(yán)重后果是美國長(zhǎng)期深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，并為此付出慘重代價(jià)。越戰(zhàn)期間，美軍的暴行和人員傷亡以及美國國內(nèi)的征兵與加稅政策引發(fā)美國民眾強(qiáng)烈反戰(zhàn)情緒，抗議活動(dòng)不斷。包括伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)，美國自2001年以來進(jìn)行的所謂“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”耗費(fèi)巨額資金，讓軍工復(fù)合體大發(fā)橫財(cái)，損害美國民眾利益，加劇美國社會(huì)不平等，成為美國國內(nèi)各種矛盾升級(jí)的一大誘因。沃爾特曾就此評(píng)論：“不應(yīng)忽視帝國式的海外冒險(xiǎn)與國內(nèi)動(dòng)蕩之間的關(guān)聯(lián)?！?/p>
謊言和欺騙終究會(huì)反噬自身。1798年，詹姆斯·麥迪遜（1809年至1817年任美國第4任總統(tǒng)）在致時(shí)任副總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜的一封信中寫道：“國內(nèi)自由的喪失，往往源于對(duì)來自國外真實(shí)或虛構(gòu)的危險(xiǎn)所作的防范”。
然而，美國建國者對(duì)于虛構(gòu)危險(xiǎn)的警告并未被繼任者們采納。在反復(fù)的無中生有和危言聳聽中，今天的美國正經(jīng)歷嚴(yán)重的信任赤字，面臨信譽(yù)破產(chǎn)。在涉華議題上，美方操弄所謂“起重機(jī)威脅”“大蒜風(fēng)險(xiǎn)”引發(fā)國內(nèi)外輿論的嘲諷，炒作所謂“產(chǎn)能過剩”更是讓各國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)解，并遭到業(yè)界人士和廣大消費(fèi)者的反對(duì)。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪表示，作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他不清楚如何來衡量所謂的“產(chǎn)能過剩”。在他看來，“產(chǎn)能過剩論”為保護(hù)主義提供了借口，這一論調(diào)對(duì)全球貿(mào)易而言是潛在的危險(xiǎn)。
美國各界人士日益看清美方炮制威脅的本質(zhì)和弊端。美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇指出，美國渲染所謂“對(duì)華恐懼”掩蓋了美國因自身原因造成的許多問題。
美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)前高級(jí)研究員米卡·曾科向美國人民建議，更多關(guān)注那些影響他們實(shí)際生活的議題，例如不合格的教育和醫(yī)療體系、不完善的基礎(chǔ)設(shè)施、愈演愈烈的槍支暴力以及日益凸顯的政治失能。“美國人民每天面臨的嚴(yán)峻威脅、風(fēng)險(xiǎn)和傷害并非源于國外，而是來自我們的鄰里和社區(qū)”。
美國政客天天草木皆兵，殊不知在世人眼里，美國自身才是威脅之源。