新華社北京7月9日電（記者林威 劉江）去年6月，加拿大錫克教領(lǐng)袖哈迪普·辛格·尼賈爾在加拿大不列顛哥倫比亞省遭槍殺。加方指認(rèn)印度政府卷入謀殺，遭印方否認(rèn)。兩國(guó)互相指責(zé)，并驅(qū)逐對(duì)方外交官，印度還對(duì)加拿大公民實(shí)施簽證禁令。
尼賈爾上世紀(jì)90年代從印度移民至加拿大并獲得加拿大國(guó)籍，主張位于印度北部錫克教徒聚居的旁遮普邦獨(dú)立，據(jù)信與錫克教分離主義“卡利斯坦運(yùn)動(dòng)”有關(guān)，2020年7月被印度政府列為“恐怖分子”。
印加兩國(guó)外交風(fēng)波已持續(xù)一年有余，讓打著所謂“價(jià)值觀同盟”旗號(hào)籠絡(luò)印度的美國(guó)及其“五眼聯(lián)盟”盟友陷入尷尬境地。
這是2019年8月8日在印度首都新德里拍攝的印度國(guó)旗。新華社記者張迺杰攝
緣起：暗殺風(fēng)波
去年6月18日，在不列顛哥倫比亞省的薩里市，45歲的錫克教領(lǐng)袖尼賈爾在一處錫克教寺廟外的停車場(chǎng)遭槍殺。尼賈爾遇害令印度與加拿大關(guān)系驟緊、引發(fā)外交爭(zhēng)端，雙方圍繞錫克教徒的矛盾徹底激化。
加拿大方面指認(rèn)印度政府與尼賈爾之死有關(guān)聯(lián)，總理賈斯廷·特魯多更是在議會(huì)演講時(shí)指認(rèn)尼賈爾遇害系印度特工所為，并驅(qū)逐印度駐加拿大最高級(jí)別情報(bào)官員。印度政府則堅(jiān)決否認(rèn)涉及此事，稱加方說(shuō)法“荒謬”“沒(méi)有依據(jù)”且“別有用心”，并以驅(qū)逐加拿大駐印度情報(bào)官員、要求大部分加方駐印外交人員離境等措施報(bào)復(fù)，一度停發(fā)加方駐印人員簽證。
去年9月在印度新德里舉辦的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，印度總理納倫德拉·莫迪毫不客氣地向特魯多“控訴”加方縱容各種錫克教抗議活動(dòng)。西方媒體相關(guān)報(bào)道甚至用“訓(xùn)斥”等詞匯來(lái)描述莫迪對(duì)特魯多的態(tài)度。
2023年9月21日，在加拿大溫哥華，一名警察在印度領(lǐng)事館辦公大樓外工作。新華社發(fā)（梁森攝）
目前，4名涉嫌參與暗殺尼賈爾的印度籍男子已被加拿大警方逮捕，受控一級(jí)謀殺和合謀謀殺罪。按照印度外長(zhǎng)蘇杰生的說(shuō)法，尼賈爾被殺主要關(guān)聯(lián)加拿大內(nèi)政，而與印度無(wú)關(guān)，印方在等加方“分享證據(jù)”。
錫克教人士在印度以外國(guó)家或地區(qū)遇害并非首次。近年來(lái)，印度政府頻頻被西方媒體曝出其情報(bào)機(jī)構(gòu)在境外暗殺異見(jiàn)人士和分離主義者，以試圖鏟除被其認(rèn)為“對(duì)國(guó)家安全和統(tǒng)一構(gòu)成威脅”的組織和個(gè)人。
蘇杰生強(qiáng)調(diào)，在其他國(guó)家進(jìn)行“定點(diǎn)清除”不是印度政府的政策。而印度國(guó)防部長(zhǎng)拉杰納特·辛格今年4月5日接受美國(guó)媒體采訪時(shí)稱，如若有人試圖在印度實(shí)施恐怖行動(dòng)，哪怕他們進(jìn)入巴基斯坦，印度也會(huì)對(duì)其追殺到底。
面對(duì)媒體質(zhì)詢，印方拒絕對(duì)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)兩人截然不同的立場(chǎng)發(fā)表評(píng)論，對(duì)政府是否下令主導(dǎo)暗殺行動(dòng)維持既不承認(rèn)、也不否認(rèn)的“模糊態(tài)度”。
2009年4月6日，在印度旁遮普邦的阿姆利則，一名錫克教徒在金廟前祈禱。新華社記者王曄攝
歷史：分離運(yùn)動(dòng)
引發(fā)印加兩國(guó)外交風(fēng)波的“卡利斯坦運(yùn)動(dòng)”是錫克教分離主義運(yùn)動(dòng)，即一些錫克教徒主張?jiān)谟《缺辈颗哉谄瞻罱⒁园⒛防麆t為圣城、以“卡利斯坦”（意為“純潔的土地”）為名的錫克教主權(quán)國(guó)家。
上世紀(jì)80年代初，錫克教激進(jìn)派領(lǐng)袖賈奈爾·辛格·賓德蘭瓦萊領(lǐng)導(dǎo)錫克教極端分離主義者尋求以暴力手段，在旁遮普邦建立“卡利斯坦”國(guó)，引發(fā)時(shí)任總理英迪拉·甘地動(dòng)用軍隊(duì)鎮(zhèn)壓、即“藍(lán)星行動(dòng)”。
“藍(lán)星行動(dòng)”導(dǎo)致大量政府軍和錫克教極端武裝分子死傷，雙方矛盾進(jìn)一步激化。僅5個(gè)月后，即1984年10月31日，英迪拉·甘地遭錫克教貼身警衛(wèi)槍殺?？偫碛龃屉S即在印度北部多地引發(fā)大規(guī)模暴力騷亂，大量錫克教平民身亡。
為報(bào)復(fù)“藍(lán)星行動(dòng)”及印度國(guó)內(nèi)針對(duì)錫克教徒的暴力事件，加拿大境內(nèi)“卡利斯坦運(yùn)動(dòng)”極端分子1985年6月炸毀了由加拿大蒙特利爾飛往印度新德里及孟買的印度航空公司182航班班機(jī)，機(jī)上329人全部遇難，釀成加拿大歷史上死亡人數(shù)最多的恐怖主義襲擊之一。
“藍(lán)星行動(dòng)”后，大量錫克教徒逃亡海外，向英美等國(guó)申請(qǐng)政治庇護(hù)。上世紀(jì)90年代，印度國(guó)內(nèi)錫克教分離主義活動(dòng)逐漸平息。錫克教徒活躍的印度境外社區(qū)逐漸成為“卡利斯坦運(yùn)動(dòng)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球目前有約2600萬(wàn)名錫克教徒。其中，超過(guò)2400萬(wàn)人生活在印度旁遮普邦，其他錫克教徒主要分布于加拿大、美國(guó)和英國(guó)。
加拿大是印度以外錫克教徒最多的國(guó)家。據(jù)加拿大最近一次人口普查數(shù)據(jù)，加拿大境內(nèi)有近80萬(wàn)名錫克教徒，約占加拿大全國(guó)人口的2.1%，主要分布在安大略省、不列顛哥倫比亞省和艾伯塔省。錫克教是加拿大人數(shù)增長(zhǎng)最快的第四大宗教，其教徒在加拿大政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域具有重要影響力。
2016年1月1日，在印度新德里，志愿者手持標(biāo)語(yǔ)牌協(xié)助監(jiān)督單雙號(hào)限行政策遵守情況。新華社記者畢曉洋攝
現(xiàn)實(shí)：脆弱關(guān)系
長(zhǎng)期以來(lái)，加拿大、美國(guó)等國(guó)家被視為流亡境外的錫克教分離主義者的“避風(fēng)港”，印度政府指認(rèn)這些西方國(guó)家政府默許、甚至縱容錫克教徒開(kāi)展各種分離主義活動(dòng)。
尼賈爾遭槍殺后，加拿大、美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)國(guó)內(nèi)爆發(fā)反印抗議，一些抗議發(fā)生在印度駐上述國(guó)家使領(lǐng)館外，錫克教分離主義者打出“卡利斯坦”黃色旗幟，甚至撕扯印度國(guó)旗。印度政府譴責(zé)上述國(guó)家“給那些錫克教分離主義者太多宣揚(yáng)暴力的空間，損害涉及印度主權(quán)的核心利益”。
事實(shí)上，對(duì)于印度國(guó)內(nèi)人權(quán)狀況、印度政府相關(guān)政策及舉措，美國(guó)及其“五眼聯(lián)盟”盟友自有判斷，只是考慮到印度在美國(guó)“印太戰(zhàn)略”中的作用和價(jià)值，才對(duì)印度有所“克制”，而選擇回避、甚至無(wú)視與印度在價(jià)值觀方面的巨大分歧，拉攏印度組建所謂“價(jià)值觀同盟”，虛偽面目暴露無(wú)遺。
2022年3月24日，在比利時(shí)布魯塞爾的北約總部，一名男子觀看屏幕上美國(guó)總統(tǒng)拜登（右）、加拿大總理特魯多出席七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)合影儀式的畫面。新華社記者鄭煥松攝
而對(duì)于印度同美國(guó)為首西方國(guó)家的關(guān)系，印度烏薩納斯基金會(huì)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官阿比納夫·潘迪亞在美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站發(fā)文指出，雖然印美兩國(guó)簽署一系列技術(shù)和戰(zhàn)略協(xié)議，但兩國(guó)存在嚴(yán)重誤解且缺乏信任感。
潘迪亞認(rèn)為，印美兩國(guó)在許多問(wèn)題上的看法并不一致，這種理解的缺失源于印度與西方國(guó)家在國(guó)際關(guān)系理念上的根本差異。當(dāng)美國(guó)政府與印度在所謂民主、人權(quán)、少數(shù)民族問(wèn)題以及最近的加印爭(zhēng)端等問(wèn)題上存在分歧時(shí)，印度人通常也毫不留情地把美國(guó)稱為“惡霸”。
注：本文作者林威系新華社駐渥太華記者。