新華社日內(nèi)瓦9月13日電(記者 陳斌杰)在世界貿(mào)易組織2024年公共論壇期間,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)13日在瑞士日內(nèi)瓦就“綠色產(chǎn)業(yè)政策”舉辦專題研討會(huì)。
IMF專家在研討會(huì)上指出,應(yīng)對(duì)氣候變化是近年來各國(guó)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的重要?jiǎng)訖C(jī)。IMF在其國(guó)別監(jiān)督中加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督,并提出綠色產(chǎn)業(yè)政策制定應(yīng)遵循指導(dǎo)原則,包括遵守世貿(mào)組織規(guī)則、加強(qiáng)透明度和國(guó)際協(xié)調(diào)等。
中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表李成鋼指出,經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型僅靠市場(chǎng)力量無法實(shí)現(xiàn),需要政府出臺(tái)一系列支持政策。補(bǔ)貼是產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容,但過分依賴補(bǔ)貼可能會(huì)導(dǎo)致資源錯(cuò)配和財(cái)政浪費(fèi)。如果綠色產(chǎn)業(yè)政策以違反世貿(mào)組織規(guī)則的方式實(shí)施,則會(huì)扭曲國(guó)際貿(mào)易與投資、對(duì)多邊貿(mào)易體制造成沖擊、損害發(fā)展中國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型的努力。
李成鋼分享了中方實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),包括設(shè)立堅(jiān)定目標(biāo)和穩(wěn)定預(yù)期、解決市場(chǎng)失靈、平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體、合理設(shè)計(jì)補(bǔ)貼制度并通過世貿(mào)組織合規(guī)性評(píng)估確保補(bǔ)貼符合世貿(mào)規(guī)則。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是開放的產(chǎn)物,是支持自由貿(mào)易、尊重世貿(mào)組織規(guī)則的結(jié)果。
英國(guó)常駐世貿(mào)組織和聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處大使西蒙·曼利表示,綠色產(chǎn)業(yè)政策有其必要性,但實(shí)施并不容易。為減少其負(fù)面效應(yīng),需要確保有關(guān)政策符合世貿(mào)組織規(guī)則。
與會(huì)人士均認(rèn)為,世貿(mào)成員需要在綠色產(chǎn)業(yè)政策問題上加強(qiáng)多邊對(duì)話與合作,以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的跨境投資,促進(jìn)低碳技術(shù)和環(huán)境產(chǎn)品的跨境流動(dòng)。在此方面,《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》、環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化、更新世貿(mào)組織補(bǔ)貼規(guī)則等都是非常重要的政策手段。