新華社北京2月25日電 題:從烏克蘭危機看美歐關(guān)系中的“美國優(yōu)先”
新華社記者
2月24日是烏克蘭危機全面升級三周年。三年來,在這場沖擊歐洲地區(qū)政治安全、影響全球經(jīng)濟發(fā)展的危機中,美國始終將自身利益和戰(zhàn)略布局置于首位,鼓動北約擴員、施壓歐洲軍援、借機控制歐洲能源、大發(fā)戰(zhàn)爭財,而今為了攫取更多利益撇開歐洲并以索取礦產(chǎn)資源為目的向烏克蘭施壓。其一系列行為顯示美國同歐洲盟友分歧加劇,或?qū)⑦M一步激發(fā)歐洲戰(zhàn)略覺醒與自主。
利用歐洲
烏克蘭危機是多重因素長期交織相互作用的結(jié)果,真正的“幕后黑手”是美國。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國為了控制歐洲,在經(jīng)濟上推行馬歇爾計劃,從而在一定程度上左右歐洲經(jīng)濟走向與發(fā)展政策;在安全上主導建立北約,將歐洲多國納入其軍事同盟體系,將歐洲防務(wù)深度捆綁在美國戰(zhàn)車上。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國先后五次鼓動北約東擴,不斷擠壓俄羅斯的地緣安全空間,成為烏克蘭危機升級的重要根源。
美國《全球策略信息》雜志社華盛頓分社社長威廉·瓊斯說:“美國和北約對俄方擔憂置若罔聞,它們只關(guān)心維持霸權(quán),并不斷違背冷戰(zhàn)結(jié)束后所承諾的與俄合作政策?!?/p>
烏克蘭危機全面升級后,美國一面借戰(zhàn)事試圖削弱和拖垮俄羅斯——聯(lián)合歐洲對俄實施經(jīng)濟制裁、持續(xù)軍援烏克蘭,一面借機壓榨歐洲——在歐洲大發(fā)能源財、軍火財,加緊對歐洲的掌控。
這是2024年9月10日在俄羅斯莫斯科州拉緬斯科耶拍攝的在無人機襲擊中受損的建筑。新華社發(fā)(亞歷山大攝)
分析人士指出,美國在國際關(guān)系中以意識形態(tài)對立展開地緣政治博弈,其戰(zhàn)略目標在于防止任何一個能夠挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位和戰(zhàn)略利益的國家崛起。歐洲則被當作工具,用來維護美國利益優(yōu)先及其主導的世界單極秩序。
法國經(jīng)濟學家皮埃爾·戴高樂指出,美國挑起俄烏沖突,把歐洲變成其附庸,并利用烏克蘭危機破壞了歐洲穩(wěn)定。
美國漁利
烏克蘭危機全面升級三年間,俄羅斯和烏克蘭都損失巨大,歐洲多國經(jīng)濟陷入困境,而美國卻在能源貿(mào)易、對烏援助和對歐戰(zhàn)略等多方面漁利頗豐。
三年間,在美歐對俄全方位制裁之下,歐洲國家從俄油氣進口大幅減少,美國借機“補位”,一躍成為歐洲地區(qū)最大的液化天然氣供應(yīng)國。倫敦證券交易所集團數(shù)據(jù)顯示,2024年歐洲市場份額已占美國液化天然氣出口總量的55%。荷蘭石油和天然氣領(lǐng)域?qū)<伊_納德·德佐特說,從美國進口的高昂物流成本最終都轉(zhuǎn)嫁給了歐洲國家的消費者和企業(yè)。
三年間,美國向烏克蘭提供軍事援助時,借機向歐洲出售更多武器,推動了美國軍工企業(yè)集體繁榮。美國還借烏克蘭危機促成北約“北擴”,進一步加深了歐洲對美國的安全依賴。
2024年6月12日,在匈牙利布達佩斯,時任北約秘書長斯托爾滕貝格(前)與匈牙利總理歐爾班出席聯(lián)合記者招待會。新華社發(fā)(弗爾季·奧蒂洛攝)
美國《華盛頓郵報》援引一份智庫報告的數(shù)據(jù)說,美對烏援助中只有遠小于半數(shù)的資金送往海外,剩下的都花在了美國自己身上。根據(jù)耶魯大學管理學院一份報告,美國的國防合同商拿到了數(shù)百億美元,新建了超過100個工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。
中國人民大學全球治理與發(fā)展研究院院長周琪指出,這場危機讓北約歐洲成員重新認清一個現(xiàn)實:它們只能在美國的保護傘下保護自己。盡管歐盟有各種計劃和雄心,但始終未能真正實現(xiàn)戰(zhàn)略自主。
歐洲不滿
美國新一屆政府上任后推行“美國優(yōu)先”政策,試圖利用烏克蘭問題攫取更多政治和經(jīng)濟利益。特朗普政府不僅拿對烏援助做交易,換取能讓美國大幅獲利的礦產(chǎn)協(xié)議,還多次公開批評歐洲國家在北約框架下“搭便車”,要求其大幅增加軍費開支,用于購買美國軍火。同時,特朗普政府推進與俄羅斯的直接談判,將烏克蘭和歐洲排除在外,被歐洲視為赤裸裸的背叛,引發(fā)歐洲多國不滿。
德國軍工企業(yè)萊茵金屬公司首席執(zhí)行官帕佩格形象地評論,“在談判中,歐洲只能坐在‘小孩那桌’”。
意大利國際事務(wù)研究所所長納塔莉·托奇認為,若華盛頓意圖積極削弱歐洲,歐洲領(lǐng)導人不應(yīng)再以增購美國武器和天然氣來取悅美方,而應(yīng)采取截然相反的策略。歐洲應(yīng)該通過逐漸減少對美國的依賴來加強防御。
24日,馬克龍作為歐洲的代表訪美,試圖讓特朗普接納歐洲在烏克蘭問題上的集體立場。然而從會晤后共同召開的新聞發(fā)布會來看,兩人分歧嚴重。美國《紐約時報》刊文說,盡管特朗普與馬克龍又是擁抱又是握手,但“雙方在沖突起因、各自在沖突中的角色以及可能的解決方案上存在重大分歧”。
2025年2月24日,美國總統(tǒng)特朗普(右)在華盛頓白宮與到訪的法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談后的聯(lián)合記者會。新華社記者胡友松攝
歐洲對外關(guān)系委員會的研究主管杰里米·夏皮羅認為,歐美最近的爭端、特朗普政府關(guān)于“控制格陵蘭島”的言論以及即將對歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅,都凸顯跨大西洋關(guān)系的深刻裂痕。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心歐洲、俄羅斯及亞歐項目主任馬克斯·貝格曼指出,美歐過去偶爾出現(xiàn)的裂痕總是可以修補,但“即將到來的沖突可能會永遠改變跨大西洋關(guān)系的性質(zhì)”。他表示,歐洲未來應(yīng)更多考慮和規(guī)劃自主道路。