新華社墨西哥蒙特雷3月7日電 行走拉美手記|墨美邊境汽車業(yè)者艱難應(yīng)對“關(guān)稅漩渦”
新華社記者吳昊
在墨西哥北部城市蒙特雷,墨西哥塔佩克斯公司生產(chǎn)主管何塞·雷耶斯注視著流水線上翻飛的安全氣囊布料?!懊吭黾?%的關(guān)稅,路上就會少許多行駛的卡車?!边@名從業(yè)十余年的資深工程師感嘆道。
從供應(yīng)商處接收布料卷,裁剪后組裝成安全氣囊,折疊完成后送往200多公里外的美國,由當?shù)乜蛻糇罱K組裝……作為新萊昂州州府上百個工業(yè)園區(qū)眾多企業(yè)中的一員,該企業(yè)有500多名工人,主要從事安全氣囊的生產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都高度依賴人工。
多年來,美國汽車供應(yīng)鏈已深度嵌入美墨加三國。墨西哥政府數(shù)據(jù)顯示,2024年墨西哥汽車產(chǎn)業(yè)取得歷史佳績,產(chǎn)量接近400萬輛;蒙特雷所在的新萊昂州汽車產(chǎn)業(yè)出口額突破200億美元,占全州出口總額的35%,為12萬工人提供了穩(wěn)定就業(yè)。
3月5日,美國白宮新聞發(fā)言人卡羅琳·萊維特在美國首都華盛頓參加新聞發(fā)布會。萊維特說,美國總統(tǒng)特朗普決定,給予福特等三大汽車制造商為期一個月的關(guān)稅豁免,對其通過美墨加協(xié)定從墨西哥和加拿大進口的汽車產(chǎn)品免除25%的進口關(guān)稅。新華社記者胡友松攝
美國對進口自墨西哥和加拿大的產(chǎn)品加征25%關(guān)稅措施本月4日生效。兩天后,美國又宣布調(diào)整措施,對符合“美國-墨西哥-加拿大協(xié)定”(美墨加協(xié)定)優(yōu)惠條件的進口商品免征關(guān)稅。盡管如此,相關(guān)豁免政策只持續(xù)至4月2日,屆時美國計劃宣布實施新一輪關(guān)稅?;\罩墨西哥汽車業(yè)的關(guān)稅陰云并未完全消散,就像在精密運轉(zhuǎn)的機械齒輪間撒入鐵屑,正打亂蒙特雷這座工業(yè)城市原本有序高效的生產(chǎn)鏈條。
當?shù)貏趧用芗推髽I(yè)陷入兩難境地:一方面需要熟練工人維持產(chǎn)能,另一方面又面臨裁員降本的壓力。雷耶斯指出,如果將汽車線束、安全氣囊等生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至美國,高昂的人工成本將導(dǎo)致運營困難,因此相關(guān)產(chǎn)業(yè)或許仍會留在墨西哥,但企業(yè)不得不在保生產(chǎn)與控成本之間艱難抉擇。
“我們的生產(chǎn)流程是北美汽車產(chǎn)業(yè)鏈密切協(xié)作的縮影?!痹诿商乩装⒗菜芰瞎拒囬g里,總經(jīng)理費利佩·比利亞雷亞爾向記者介紹,公司生產(chǎn)汽車前后車燈外殼,以及內(nèi)部天窗框架、手套箱、扶手和后視鏡區(qū)域的塑料包覆件,供應(yīng)給知名汽車制造商,是“墨西哥制造、加工和出口服務(wù)行業(yè)計劃”的典型代表。
在這項計劃幫助下,像阿利安塑料公司這樣的出口導(dǎo)向型企業(yè)憑借區(qū)位和成本優(yōu)勢,在北美市場站穩(wěn)了腳跟。而如今,這些企業(yè)卻被卷入“關(guān)稅漩渦”中。
從美國進口塑料顆粒,在墨西哥注塑成型后將半成品運回美國進行組件安裝,再返回墨西哥進行整車組裝,最后將成品車出口到美國市場……“原本企業(yè)只需承擔材料和加工成本?,F(xiàn)在每個環(huán)節(jié)都可能被征收關(guān)稅,累計稅率可能高達70%?!北壤麃喞讈啝柮碱^緊鎖地說。
這是2024年12月12日拍攝的墨西哥第三大城市蒙特雷的城市風光(無人機照片)。新華社記者李木子攝
在蒙特雷一處辦公樓,新萊昂州汽車產(chǎn)業(yè)集群負責人曼努埃爾·蒙托亞的記事本上,“不確定性”一詞被用紅筆反復(fù)圈畫。
“歐洲和亞洲制造商積極推進新技術(shù)開發(fā),北美卻被困住了。企業(yè)就算再能控制成本,但面對不確定性,無論多好的計劃也難以落地?!泵赏衼啛o奈地說。
“如何應(yīng)對可能出現(xiàn)的停工?如何妥善處理員工安置問題?在最壞情況下,是否需要暫時關(guān)閉部分工廠?”蒙托亞和同行們憂心忡忡,從業(yè)者都在溝通和商討應(yīng)對策略。
在蒙托亞看來,無論是多環(huán)節(jié)征稅,還是將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至美國,增加的成本都將如多米諾骨牌般層層傳導(dǎo),最終落在整車價格上。
“全球各地都在推進區(qū)域合作,而美國卻堅持貿(mào)易保護主義和孤立主義,美國人將為此付出代價?!泵赏衼喺f。