7月9日,國務(wù)院正式發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃稱新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。
此外,規(guī)劃還對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出了具體要求,首先,在銷量上,到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。再者,在電動車?yán)锍躺?,?015年,純電動乘用車、插電式混合動力乘用車最高車速不低于100公里/小時,純電驅(qū)動模式下綜合工況續(xù)駛里程分別不低于150公里和50公里。
最后在,電動車節(jié)油性能上,到2015年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。
以下是國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知全文。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院
二○一二年六月二十八日
節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2012—2020年)
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),今后較長一段時期汽車需求量仍將保持增長勢頭,由此帶來的能源緊張和環(huán)境污染問題將更加突出。加快培育和發(fā)展節(jié)能汽車與新能源汽車,既是有效緩解能源和環(huán)境壓力,推動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù),也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的決策部署,加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè),特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2012—2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢
新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng),完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車,本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。節(jié)能汽車是指以內(nèi)燃機(jī)為主要動力系統(tǒng),綜合工況燃料消耗量優(yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是降低汽車燃料消耗量,緩解燃油供求矛盾,減少尾氣排放,改善大氣環(huán)境,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級的重要舉措。
我國新能源汽車經(jīng)過近10年的研究開發(fā)和示范運(yùn)行,基本具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),電池、電機(jī)、電子控制和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)取得重大進(jìn)步,純電動汽車和插電式混合動力汽車開始小規(guī)模投放市場。近年來,汽車節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用也取得積極進(jìn)展,通過實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵購買小排量汽車的財稅政策等措施,先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、輕量化材料、整車優(yōu)化設(shè)計以及混合動力等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品得到大力推廣,汽車平均燃料消耗量明顯降低;天然氣等替代燃料汽車技術(shù)基本成熟并初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,形成了一定市場規(guī)模。但總體上看,我國新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)尚未突破,產(chǎn)品成本高,社會配套體系不完善,產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展受到制約;汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)尚未完全掌握,燃料經(jīng)濟(jì)性與國際先進(jìn)水平相比還有一定差距,節(jié)能型小排量汽車市場占有率偏低。
為應(yīng)對日益突出的燃油供求矛盾和環(huán)境污染問題,世界主要汽車生產(chǎn)國紛紛加快部署,將發(fā)展新能源汽車作為國家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,同時大力發(fā)展和推廣應(yīng)用汽車節(jié)能技術(shù)。節(jié)能與新能源汽車已成為國際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,未來10年將迎來全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位,預(yù)計在未來一段時期仍將持續(xù)增長,必須抓住機(jī)遇、抓緊部署,加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè),促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。