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        溫州公車改革被質(zhì)疑壟斷

        溫州公車改革被質(zhì)疑壟斷

        2012-07-10 17:03:51

          溫州回應車改質(zhì)疑稱“滿意”

          人人都能報名參加拍賣非專門針對公務員

          市管干部不再配車,處級每月最高車補3100元……全國陸續(xù)推進的“公車改革”中,溫州車改因“大刀闊斧”備受關注。高額“車補”是否涉嫌變相福利,上千輛公車拍賣如何不被“賤賣”,民聲褒貶不一。

          專家指出,近年來各地公車改革措施不少,但也滋生了“錢也拿、車照坐”的新問題。溫州車改的辦法能否奏效,關鍵在于能否“關住后門”。

          事件

          車補3100超個人月薪

          從科員、辦事員到正縣實職分7檔,每月最高補貼3100元。與國內(nèi)一些進行車改的地區(qū)做法類似,溫州車改也采取了貨幣化補貼方式,但最高補貼額度創(chuàng)新高。一些網(wǎng)民質(zhì)疑,3100元的車補,已經(jīng)超出一些人的月薪。

          此前,杭州的車補標準是,部、委、辦、局正職每月2600元,但補貼、留車可自由選擇。寧波市部、委、辦、局正職每月補3000元,也可自由選擇補貼或留車,副職每月2800元。廣州市天河區(qū)部、委、辦、局正職每月2800元。

          對此,溫州市有關領導表示,此次溫州車改除省管干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車以外,所有公車“一刀切”,車補標準是從溫州的市情實際出發(fā),以總體節(jié)省15%為總目標倒算,結(jié)合當?shù)氐纳钕M水平,“3100元的最高標準在全市89個車改單位只占20%。”

          掌權者難拿自己開刀

          溫州市級機關事務管理局局長、車改辦主任陳波介紹,溫州公車改革在全國首創(chuàng)拉開車補差距,車補標準經(jīng)市車改領導小組終審后才確定。

          溫州市經(jīng)信委某負責人坦言,人們對公車改革的期望值很高,但畢竟公車象征一種待遇。車改已經(jīng)是大方向,用差異化補償,能相對避免“一刀切”的弊端,減少改革的阻力。

          湖北省統(tǒng)計局副局長葉青認為,車補標準成為人們判斷公車改革誠意的重要標尺。一方面,較高的車補標準很容易成為眾矢之的。另一方面,改革會觸及干部的既得利益,讓掌權者“向自己開刀”難度可想而知。

          疑問

          公車拍賣均價不到5萬元

          根據(jù)溫州車改辦法,除省管干部用車及執(zhí)法、執(zhí)勤車外,溫州將拍賣所有公務車。6月24日,首批215輛公車順利拍賣成交。成交價總計1059.48萬元。其中,成交價最低的僅5000元,最高的17萬元,平均每輛成交價4.67萬元。有人提出這次拍賣,有變相賤賣公車之嫌。

          溫州車改辦處置組組長黃暉介紹,外界質(zhì)疑起拍價定得太低,導致國有資產(chǎn)流失之嫌,這可以理解。為了賣個好價錢,他們也想了不少辦法,將起拍價定得較低,為的是營造人氣,吸引更多的人參加拍賣。

          溫州市找的車輛評估機構是有資質(zhì)的專業(yè)單位,執(zhí)行拍賣的拍賣公司非車改辦指定,而是通過招投標確定,所有拍賣的車輛事先公開展示,人人皆可報名參加拍賣,而非專門針對公務員。陳波介紹,到目前為止,兩次拍賣的420輛公車中,平均車齡達9年、10年以內(nèi)的占31%,平均行駛的里程達19萬公里。車型主要是雅閣、桑塔納、帕薩特、別克君越等,這些車子大都面臨淘汰更新,“有這樣超過預期的拍賣結(jié)果,我們感到滿意。”

          北京大學法學院教授王錫鋅認為,像公車拍賣所得的去向和用途,是廣大百姓關心的,應該有本明明白白的賬。

          國有企業(yè)壟斷用車服務

          根據(jù)“遠程用車市場化租車”的思路,溫州市決定在國有市交通運輸集團新組建一家國有“溫州市公務用車服務有限公司”,由該公司專門負責為公務人員提供遠程租車服務和市內(nèi)重要公務、大型活動、應急突發(fā)事件處置等用車服務。這家公司是否涉嫌“壟斷”,也有公眾質(zhì)疑。

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