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        高速免費(fèi)細(xì)則還在擠牙膏 損失200億說法引爭議

        高速免費(fèi)細(xì)則還在擠牙膏 損失200億說法引爭議

        2012-09-17 10:49:15

          另外,一些高速公路收費(fèi),很多車子為了不交費(fèi),不得不走小路、繞路,這不但增加了交通不安全,還增加了運(yùn)輸時(shí)間,在一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,時(shí)間就是效益,現(xiàn)在不收費(fèi),一些車子就可以不繞路,減少了很多交通時(shí)間,這又會(huì)增加多少效益。

          所以,我們希望有關(guān)部門和專家在重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)改革上,不僅僅要研究損失了多少,還應(yīng)該研究我們得到了多少。只有我們唱響得到了多少,恐怕以后的改革才能凝聚更多的人心推進(jìn)下去,如果只是以損失的思路來看待當(dāng)前重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)改革,那么只會(huì)增加改革推進(jìn)的難度,甚至使以后的改革無法推進(jìn)下去。

          提醒

          謹(jǐn)防增大收費(fèi)胃口

          8月初,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案,這一免費(fèi)新政被看作會(huì)“撬動(dòng)高速公路收費(fèi)的堅(jiān)冰”,公眾希望能以此推動(dòng)高速公路收費(fèi)改革。然而新政推出后,由于公路經(jīng)營者多是以盈利為目的的企業(yè),相關(guān)企業(yè)落實(shí)免費(fèi)通行規(guī)定的態(tài)度很不積極。北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)就表示,如果高速公路收費(fèi)深層次的體制機(jī)制問題不解決,在重大節(jié)假日免除通行費(fèi)就只是“做做樣子”。尤其需要警惕的是,節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行政策給公眾一個(gè)減少收費(fèi)的甜頭,卻可能成為繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)政策的理由。

          多年來,高速公路在“貸款修路和收費(fèi)還貸”的運(yùn)營模式下,已經(jīng)累積了巨額的貸款和集資等負(fù)債,目前全國債務(wù)總余額2.32萬億元,另外由于公路的自然壟斷性質(zhì),相關(guān)企業(yè)或地方政府為拖延收費(fèi)期限,收費(fèi)被浪費(fèi)或挪用現(xiàn)象較為普遍,加上高速公路企業(yè)的人員、維護(hù)等運(yùn)營成本并沒有降低,只要國家沒有投入足夠的資金用于支持企業(yè)還貸,相關(guān)企業(yè)必然會(huì)以還貸資金壓力增大為由維持高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或延長收費(fèi)期。

          另外,高速公路收費(fèi)一個(gè)很重要的弊端是增加了物流成本。免費(fèi)新政僅免收7座以下小客車的通行費(fèi),這部分客車主要是非營運(yùn)的公務(wù)車和私家車,免費(fèi)政策并不會(huì)降低物流成本。來自中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)的資料顯示,2005年以來中國物流總成本占GDP的比重一直保持在18%左右,而西方發(fā)達(dá)國家是8%至10%。物流成本推高物價(jià)抑制消費(fèi),從這個(gè)層面上來說,對于拐進(jìn)“保增長車道”的中國經(jīng)濟(jì),更長久有效的“藥方”應(yīng)包括讓流通降低成本。與此同時(shí),免費(fèi)通行新政僅迎合了公眾希望減少收費(fèi)的心理,降低了公眾的批評(píng)聲調(diào),弊端卻是刺激了私家車的使用,加大了燃油的供需矛盾,不利于節(jié)能環(huán)保等政策的落實(shí)。

          今后,國家有關(guān)部門推行高速公路免費(fèi)政策需打“組合拳”,首先應(yīng)嚴(yán)格控制新增收費(fèi)公路;其次應(yīng)盡快讓高速公路節(jié)假日免費(fèi)政策惠及所有車輛;第三加大對高速公路企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)查浪費(fèi)或挪用收費(fèi)資金現(xiàn)象,并逐步通過將收費(fèi)人員分流到新建免費(fèi)公路作養(yǎng)護(hù)人員等方式,解決高速公路營運(yùn)成本過高等問題。(北京晨報(bào))

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