去年2月，國(guó)家發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），首次將合資車型排除在外，清一色自主車，如今近一年過(guò)去，目錄依然未生成正式文件。記者上周從多家自主車企及業(yè)內(nèi)專家處獲悉，盡管《目錄》何時(shí)生效、出臺(tái)實(shí)施細(xì)則依然沒(méi)有時(shí)間表，但政府的具體行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。

　　采購(gòu)邁出第一步

　　事實(shí)上，關(guān)于公務(wù)車采購(gòu)目錄已連續(xù)發(fā)布多年，其中不乏自主車型在列，但由于目錄只是一個(gè)指導(dǎo)性文件而非強(qiáng)制規(guī)定，大多數(shù)政府在選購(gòu)時(shí)都傾向合資品牌的車型。

　　不過(guò)，過(guò)去幾年，國(guó)家一直在降低公務(wù)車的配備標(biāo)準(zhǔn)，去年10月又推出公務(wù)車采購(gòu)新標(biāo)準(zhǔn)，在本土研發(fā)比重、排量和價(jià)格方面做出嚴(yán)格限定，其中就包括“雙18”標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)動(dòng)機(jī)排量不超過(guò)1.8L，價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元），按照這一標(biāo)準(zhǔn)遴選出來(lái)的基本只有自主品牌車型。《目錄》將合資車型排除在外，也就順理成章。

　　如今，很多地方政府在公務(wù)車采購(gòu)過(guò)程中都在提高自主品牌的入圍比例，國(guó)家在政策和執(zhí)行過(guò)程中，確實(shí)邁出了第一步，但還僅僅只是第一步。

　　自主車企未感政策效應(yīng)

　　如今，大多數(shù)自主車企都表示，尚未感受到公務(wù)車采購(gòu)自主品牌政策給他們帶來(lái)的實(shí)際收益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與以往基本相同，公務(wù)車采購(gòu)量有增加但并不明顯，他們基本是靠自身能力去發(fā)掘公務(wù)車訂單機(jī)會(huì)。

　　上汽榮威的一位公關(guān)人員表示，《目錄》出來(lái)之后就沒(méi)有聲音了，現(xiàn)在各地政府都在觀望，能不買自主品牌就不買。不過(guò)上汽依靠自身資源還是獲得了一些公務(wù)車訂單，如去年10月份向中宣部交付一批W5作為其工作用車，名爵MG5在南京獲得一批警車訂單，以及上海市政府采購(gòu)的一大批榮威750轎車等。

　　吉利汽車去年同樣沒(méi)能在公務(wù)車市場(chǎng)有大的突破。“跟之前相比肯定有明顯增長(zhǎng)，但公務(wù)車訂單量基數(shù)本身是很小的。”吉利汽車公關(guān)總監(jiān)楊學(xué)良表示，“現(xiàn)在政府采購(gòu)自主車的比例微乎其微，沒(méi)有形成多少社會(huì)效應(yīng)。部分地方政府也開(kāi)始按照要求對(duì)公務(wù)車公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，吉利也會(huì)去各地提交標(biāo)書，比如紹興市公安局等，但收獲不明顯。”

　　東風(fēng)汽車去年的公務(wù)車采購(gòu)量有所增加，但不明顯；同時(shí)，東風(fēng)集團(tuán)目前接到的公務(wù)車訂單仍主要是神龍、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田等合資車型，如日產(chǎn)天籟、雪鐵龍C5等，自主品牌東風(fēng)風(fēng)神的訂單極少。

　　采購(gòu)需要過(guò)渡期

　　關(guān)于公務(wù)車采購(gòu)的具體數(shù)量一直沒(méi)有公開(kāi)的確切數(shù)字，不過(guò)有消息稱其占市場(chǎng)總體份額的7%左右。隨著私人市場(chǎng)的擴(kuò)大和公務(wù)車改革的推進(jìn)，未來(lái)公務(wù)車所占比重還會(huì)不斷降低。

　　對(duì)于自主車企而言，公務(wù)車采購(gòu)份額對(duì)利潤(rùn)和銷量的提升影響是次要的，因其本身的量就十分有限，他們真正在意的是能帶來(lái)的品牌影響力的提升，產(chǎn)品被作為公務(wù)車使用的示范效應(yīng)是持續(xù)而深遠(yuǎn)的。比如“靠官車起家”的奧迪能在中國(guó)豪華車市場(chǎng)長(zhǎng)期領(lǐng)先，與其最開(kāi)始就大量被作為領(lǐng)導(dǎo)干部用車密不可分。

　　而就自身實(shí)力而言，自主車企如今無(wú)論在產(chǎn)品種類、適用性、品質(zhì)還是服務(wù)上，都有了大幅進(jìn)步，比如上汽、廣汽、一汽、奇瑞和吉利等主流自主車企的車型，已經(jīng)完全能夠滿足公務(wù)車需求。

　　業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，公務(wù)車采購(gòu)自主品牌肯定是趨勢(shì)，政府的決心是很大的，并且步伐正在加快。只是公務(wù)車采購(gòu)自主品牌需要一個(gè)過(guò)渡期，不能操之過(guò)急，一般都會(huì)在車輛更新淘汰時(shí)再換購(gòu)自主品牌汽車，否則在用車輛直接淘汰，將造成資源浪費(fèi)。

　　■ 企業(yè)回應(yīng)

　　東風(fēng)風(fēng)行今年公務(wù)車采購(gòu)計(jì)劃占6%