交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中昨日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,清明節(jié)3天假期全國(guó)收費(fèi)公路將繼續(xù)實(shí)施小客車(chē)免費(fèi)通行。免費(fèi)時(shí)間為4月4日零時(shí)至6日24時(shí)。
何建中說(shuō),重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行政策已經(jīng)實(shí)施了兩次,經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸部門(mén)評(píng)估,春節(jié)期間比去年十一黃金周實(shí)施的總體效果要更好。春節(jié)期間客運(yùn)量沒(méi)有去年十一黃金周多,平均每天交通流量大概1640多萬(wàn)輛次,是去年國(guó)慶長(zhǎng)假的近70%。春節(jié)期間,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)免收7座及以下小客車(chē)通行費(fèi)達(dá)39.32億元。
何建中表示,按照國(guó)務(wù)院的文件規(guī)定,清明節(jié)也屬于四個(gè)實(shí)施免費(fèi)通行的節(jié)假日之一。交通運(yùn)輸部門(mén)將在總結(jié)前兩次重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好免費(fèi)通行的管理和服務(wù),一些好的做法也將會(huì)延續(xù)。
何建中說(shuō),交通運(yùn)輸部門(mén)還將進(jìn)一步做好各收費(fèi)站點(diǎn)的車(chē)輛分類(lèi)引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)等工作。
■ 焦點(diǎn)
在新聞發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中就收費(fèi)公路、打車(chē)難等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
1 【城市打車(chē)難】
北京進(jìn)入電話(huà)召車(chē)試點(diǎn)
針對(duì)“打車(chē)難”,何建中說(shuō),公眾有一個(gè)誤區(qū),好像出租車(chē)太少。他以北京、上海和廣州為例列舉了三組數(shù)據(jù),目前北京大概是每千人擁有4輛出租車(chē),上海是2.2輛,廣州跟上海差不多。出租車(chē)客運(yùn)量占整個(gè)城市總客運(yùn)量比例上,北京約為8.8%,上海是18.2%,廣州是13.8%。出租車(chē)?yán)锍汤寐噬?,這三個(gè)城市大概都在60%—70%。
“從這3組數(shù)據(jù)看,北京、上海、廣州跟發(fā)達(dá)國(guó)家的特大城市比較,數(shù)字相近,而且處在相對(duì)飽和的區(qū)間內(nèi)。”何建中的結(jié)論是,單靠增加出租車(chē)數(shù)量,并不能解決打車(chē)難問(wèn)題,必須要從其他管理方式上來(lái)采取措施。
何建中認(rèn)為,解決打車(chē)難,要從服務(wù)方式上做一些改革和調(diào)整。從政府管理部門(mén)角度,比較推崇和支持發(fā)展的有兩種方式,一是電召,另一個(gè)是站點(diǎn)候車(chē)。在電召方面,交通運(yùn)輸部從2011年開(kāi)始,推進(jìn)城市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程,在每個(gè)車(chē)上有車(chē)載終端,同時(shí)作為管理部門(mén)建立三個(gè)中心,一個(gè)是監(jiān)控指揮中心,第二是數(shù)據(jù)資源中心,再有就是電召服務(wù)中心。
據(jù)何建中介紹,北京、上海已在30個(gè)電召試點(diǎn)城市之列。在電召的形式上,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)平臺(tái)等方式進(jìn)行推廣。在此基礎(chǔ)上,下一步要在全國(guó)地級(jí)城市進(jìn)行推廣。
2 【機(jī)構(gòu)改革】
轉(zhuǎn)變職能關(guān)鍵在簡(jiǎn)政放權(quán)
就此次機(jī)構(gòu)改革后交通運(yùn)輸部將如何轉(zhuǎn)變職能,何建中說(shuō),關(guān)鍵在于簡(jiǎn)政放權(quán),最主要的目的是提升服務(wù)。
何建中說(shuō),今年要從總體上研究轉(zhuǎn)變職能的總體方案,落實(shí)好主要任務(wù)的分工和責(zé)任。按照新的“三定”方案要求,進(jìn)一步調(diào)整和完善交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)的管理職能,特別是在簡(jiǎn)政放權(quán)上要有一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。
“今年要深化交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)的改革。”何建中說(shuō),目前,交通運(yùn)輸部有65項(xiàng)行政審批事項(xiàng),將在這一次深化改革和轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中,按國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)行分類(lèi)研究,哪些應(yīng)取消,哪些應(yīng)改變方式和轉(zhuǎn)變職能,哪些應(yīng)下放層級(jí)。
此外,還要加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制改革。特別是要研究建立特許經(jīng)營(yíng)的管理制度,進(jìn)一步放寬民營(yíng)資本進(jìn)入交通運(yùn)輸建設(shè)市場(chǎng)的要求。同時(shí),特別要從規(guī)劃引領(lǐng)的角度,統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 【收費(fèi)公路】
“收費(fèi)公路管理?xiàng)l例”正研究修改
對(duì)收費(fèi)公路問(wèn)題,何建中說(shuō),即將到期的收費(fèi)公路,應(yīng)該嚴(yán)格遵守到期后停止收費(fèi)的規(guī)定。最近,交通運(yùn)輸部正會(huì)同有關(guān)部委研究對(duì)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。