(新華社記者陳愛(ài)平 袁軍寶)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10日公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲1.4%，漲幅創(chuàng)出自2009年11月份以來(lái)的新低。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)我國(guó)通脹水平仍保持溫和可控，為“新常態(tài)”下的新調(diào)控留出更多空間。

　　三大因素致CPI漲幅新低

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師余秋梅解讀稱(chēng)，11月份CPI環(huán)比下降，促使同比漲幅比上月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，這主要是由于受天氣、季節(jié)和國(guó)際因素影響所對(duì)應(yīng)的新漲價(jià)因素的減少。

　　從天氣因素看，11月份平均氣溫較往年偏高，較好的氣候條件有利于南方露地蔬菜的生長(zhǎng)和香蕉、柑橘等水果的采收，市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)充足，鮮菜和鮮果價(jià)格環(huán)比分別下降1.6%和0.5%，合計(jì)影響CPI環(huán)比下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò)，天氣對(duì)鮮菜價(jià)格的影響呈現(xiàn)出地區(qū)性的特點(diǎn)：東北、西北和華北地區(qū)鮮菜價(jià)格環(huán)比以漲為主，而華東、中南和西南地區(qū)鮮菜價(jià)格環(huán)比則以降為主。

　　從季節(jié)性因素來(lái)看，11月份部分地區(qū)進(jìn)入旅游淡季，飛機(jī)票、景點(diǎn)門(mén)票、旅行社收費(fèi)和賓館住宿價(jià)格環(huán)比分別下降6.0%、4.5%、3.7%和2.0%，合計(jì)影響CPI環(huán)比下降0.08個(gè)百分點(diǎn)。

　　從國(guó)際因素看，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下降。11月份汽油和柴油價(jià)格環(huán)比分別下降5.6%和5.9%，合計(jì)影響CPI環(huán)比下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　預(yù)計(jì)未來(lái)物價(jià)仍然溫和上行

　　盡管CPI環(huán)比連續(xù)3個(gè)月下降，但在余秋梅看來(lái)，隨著氣溫逐漸走低，預(yù)計(jì)CPI環(huán)比繼續(xù)下降的可能性不大。預(yù)計(jì)未來(lái)物價(jià)仍然溫和上行。

　　從影響CPI的主要商品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)物價(jià)的影響總體可控。

　　據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)顯示，21種監(jiān)測(cè)的全國(guó)蔬菜價(jià)格上漲明顯。壽光蔬菜指數(shù)中心分析師王瑕分析，從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)超九成蔬菜價(jià)格上漲，隨著天氣變冷，北方蔬菜的價(jià)格將進(jìn)一步提升。

　　近期價(jià)格有所下跌的“火箭蛋”也很難出現(xiàn)真正的明顯回調(diào)：短期內(nèi)雞蛋供應(yīng)趨緊格局難改，隨著元旦等節(jié)慶的臨近，預(yù)計(jì)后市蛋價(jià)下滑幅度有限，整體蛋價(jià)在高位徘徊。

　　根據(jù)上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司統(tǒng)計(jì)，今年11月豬肉批發(fā)價(jià)格為每公斤17.85元，較今年10月均價(jià)低0.43元。一方面，消費(fèi)需求疲弱，另一方面，去產(chǎn)能化仍在繼續(xù)，預(yù)計(jì)豬肉價(jià)格則將呈現(xiàn)“上不去、下不來(lái)”的膠著情景。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授殷醒民表示，隨著冬季來(lái)臨和前期消化翹尾因素的減少，第四季度CPI總體保持溫和上漲。此外，由于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在成本上升階段，尤其是存在勞動(dòng)力等要素供給趨緊的結(jié)構(gòu)性因素，資源性產(chǎn)品價(jià)格也有待理順，這些都是推動(dòng)中國(guó)物價(jià)上行的長(zhǎng)期壓力。

　　為“新常態(tài)”下調(diào)控留出空間

　　10日出爐的物價(jià)數(shù)據(jù)，無(wú)疑為市場(chǎng)頗為關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議留下幾多期待：今年1月至11月，CPI同比上漲2%。溫和可控的通脹水平為“新常態(tài)”下的宏觀調(diào)控留下更多空間。

　　不久之前的11月22日，中國(guó)人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。殷醒民分析，今年我國(guó)通脹水平數(shù)月溫和可控，意味著對(duì)前期貨幣政策消化進(jìn)展順利；而央行此舉也意味著更為中性穩(wěn)健的“新調(diào)控”的開(kāi)始。在這樣的宏觀調(diào)控之下，既不會(huì)出現(xiàn)高的通脹率，也不會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮。

　　“一方面，貨幣政策意圖在于發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，促使實(shí)際利率回歸合理水平，著力緩解企業(yè)融資成本高這一突出問(wèn)題。另一方面，此次利率調(diào)整采取了非對(duì)稱(chēng)方式，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)朱寧說(shuō)。

　　朱寧指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”需要兼顧多重目標(biāo)的“新調(diào)控”。在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大方略不變的前提下，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)完成，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)。