本網(wǎng)訊 （彭家讓） 丹鳳法院近三年來訴前調(diào)解工作取得了實(shí)實(shí)在在的法律效果和社會(huì)效果，更快捷、更高效、更徹底地化解了相當(dāng)一部分矛盾糾紛。丹鳳法院院長陳彩喜說：“訴前調(diào)解緩解了法院審判工作壓力，節(jié)約了審判資源和成本。同時(shí)促進(jìn)了案件質(zhì)量和效率的提高。”
庾嶺法庭為規(guī)范本庭的案件訴前調(diào)解工作，在經(jīng)過兩年多經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，依據(jù)丹鳳法院案件訴前調(diào)解工作制度，制定了以下幾項(xiàng)具體操作規(guī)范，以方便在實(shí)際中掌握和應(yīng)用。
一、訴前調(diào)解案件的范圍
1、對(duì)于在轄區(qū)社會(huì)影響面大的群體性訴訟案件、法律政策規(guī)定不明確的或案件受理后一時(shí)較難以處理、涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。
2、對(duì)于涉及婚姻家庭、人身損害、相鄰糾紛等民生案件，以及其他適宜以訴前調(diào)解解決矛盾和爭端的民事糾紛。
二、引入訴前調(diào)解機(jī)制的相關(guān)配套工作
1、應(yīng)及時(shí)邀請案件所屬當(dāng)?shù)攸h委、政府相關(guān)職能部門（公安、司法、土管、林業(yè)、民政等）和當(dāng)?shù)卮褰M干部共同參與協(xié)調(diào)解決糾紛，避免案件受理后處于進(jìn)退兩難的尷尬局面。實(shí)踐證明有相當(dāng)多的矛盾糾紛僅靠法律或法院職能是無法或不可能徹底解決的；
2、邀請人民陪審員、基層調(diào)解員參與或委托其調(diào)解，發(fā)揮他們熟悉基層底子清、貼近基層的優(yōu)勢；
3、對(duì)于醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等特征明顯的類型案件，則委托行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織調(diào)解或參與調(diào)解。
三、具體操作規(guī)范
1、訴前調(diào)解案件堅(jiān)持公開、公正、公平和不立案、不收費(fèi)、不強(qiáng)迫的原則，一般在3至15個(gè)工作日內(nèi)完成。
2、對(duì)于達(dá)成訴前調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人雙方握手言和，不需要出具法律文書的，所達(dá)成的協(xié)議視為人民調(diào)解協(xié)議；
3、對(duì)于一方要求出具法律文書的，法庭及時(shí)辦理立案手續(xù)，當(dāng)日出具調(diào)解書；
4、對(duì)于法庭委托人民調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)等進(jìn)行調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議或即時(shí)解決糾紛的，法庭及時(shí)了解情況，并記錄備查；
5、對(duì)于當(dāng)事人不愿意訴前調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，及時(shí)進(jìn)行立案，轉(zhuǎn)入案件的訴訟程序。
以上規(guī)范，僅限于庾嶺法庭和法庭轄區(qū)的案件，在應(yīng)用過程中如有問題，應(yīng)以丹鳳法院案件訴前調(diào)解工作制度為準(zhǔn)，并結(jié)合法庭審判實(shí)踐不斷進(jìn)行修改和完善。（完）